据《Dwell》杂志报道,加利福尼亚州州长加文·纽森刚刚签署通过了参议院第79号法案(SB 79)——这是多年来被视为最大胆且最具分裂性的住房政策之一。
该法律将于2026年7月1日正式生效,新法超越了市政府的规划权限,允许在州内八个大县如洛杉矶、旧金山、圣地亚哥、萨克拉门托等交通站点周围开发高密度住房。
这项法案受到支持建造更多住房的运动——YIMBY(Yes In My Backyard)——的赞扬,称其为解决住房危机努力中的“历史性转折点”,而许多城市领导和居民则强烈反对,认为它将“破坏社区”并“剥夺地方自治权”。
SB 79 旨在实现“公共交通导向发展”模式,以减少对汽车的依赖、节省停车面积,并在昂贵的城市中扩大住房供应。
“虽然不能立即在每块土地上建造住房,但最终目标是帮助加利福尼亚居民不必因为房价而离开。生活在这里的人应该在这里有未来,”加利福尼亚 YIMBY 主席布莱恩·汉隆说。
然而,许多城市领导,尤其是在洛杉矶,已强烈反对。市长凯伦·巴斯和市议会认为新法取消了地方规划权,迫使人口密度进入原本仅供单户住宅的区域。
“这项法律对每个地方都应用了僵化的模板。对许多加利福尼亚居民来说,生活在单户住宅区是一生的梦想——美国梦,”代表比佛利山庄和好莱坞地区的众议员里克·查韦斯-兹伯尔说。
目前尚无准确数据,但估计 SB 79 可能在未来十年内帮助增加数十万套公寓。专家指出该法的优点是消除了以往政策效率低下的规划障碍。
在洛杉矶,公共交通社区计划曾鼓励在交通站点附近建造住房,但由于城市四分之三的面积仅允许单户住宅而受到限制。因此 SB 79 有助于扩大范围,允许在更多区域实现更高密度,从而大幅增加潜在公寓总数。
据加利福尼亚 YIMBY 估计,只要 SB 79 在洛杉矶实现10%的潜力,该市就能弥补当前住房短缺的三分之二——相当于约27万套。
SB 79 也被期望帮助恢复疫情后下滑的公共交通,通过增加站点周围的居民数量,并允许在交通机构土地上建造,创造新的收入来源。
在法律生效前的等待期间,南加州政府协会等机构将绘制受影响区域的地图。然而,争议和反应预计将持续。
尽管仍存在分歧,观察人士认为签署通过 SB 79 有助于纽森州长巩固其积极应对住房危机的领导形象——这被视为该州目前最严重的问题。
美国其他许多州也正在密切关注 SB 79 的执行过程,以考虑在其住房政策改革中应用类似模式。
加利福尼亚州正面临数百万套住房短缺的状况。根据州立法机构的数据,自2020年以来,租金上涨超过30%,平均房价是全国平均水平的两倍。
平均每月购房贷款也已超过5900美元,导致许多家庭离开该州寻找更便宜的居住地。
与此同时,建筑许可发放速度缓慢。截至2025年7月,洛杉矶仅发放了3100套许可——为过去10年最低——而纽约预计今年将建造多达5万套,据 CalMatters 报道。
支持 SB 79 的立法者认为地方政府规划过于严格,使得增加廉价住房的目标几乎无法实现。
内城法律中心政策主任马赫迪·马吉评估,SB 79 将在以前禁止此类开发的地区开辟发展多收入住房和廉价住房的机会,是迈向住房公平的重要一步。
(编译:Jon 越南中文社;审校:Woo;来源:Tuoitre)