许多专家认为，提议在房地产和车辆交易中取消合同公证和婚姻状况确认（如果相关信息已在国家数据库中充分数字化和验证）是在民事交易中使用电子数据的突破性步骤。
在线交易，数字签名替代公证
根据草案，当进行如买卖、转让、赠与、抵押、继承土地使用权或买卖、过户交通工具等交易时，民众将不再需要公证合同，不再需要确认婚姻状况或提交个人文件副本。相反，信息核对和验证将通过标准化和互联的数据库进行。
数据来源包括：由公安部管理的国家居民数据库（用于核实身份、婚姻状况、居住地、公民个人识别号）；
由司法部管理的电子户籍数据库（结婚、离婚、出生、死亡登记数据，婚姻状况确认）；
由农业与环境部管理的土地数据库（土地使用权、房屋所有权和附着财产数据）；
由公安部管理的机动车辆和专用摩托车注册管理数据库（车辆注册信息、车主信息）。
VNeID 和高级电子认证平台确保信息的准确性、合法性且不可伪造。此规定将适用于国内公民、组织、企业以及有在越南进行民事交易需求的海外越南人。
草案明确指出，从这些系统收集和验证的电子数据具有替代纸质文件的法律效力。公民无需提交系统中已有的文件，处理手续的官员将直接在数字数据库上查询。
值得注意的是，电子交易合同将通过数字签名或二级身份账户签署，具有与公证合同同等的法律效力。然而，民众仍有权选择公证或认证，如果希望进一步增强交易的法律保障。
草案还明确规定，对于已数字化和验证数据的情况，执行民事交易时无需公证或确认婚姻状况的流程。
目前，胡志明市已试点通过 VNeID 在胡志明市进行车辆买卖过户时无需公证。此举获得积极反响，有助于简化行政手续，减少民众的成本和时间。
迈向更透明的交易管理
与《青年报》交流时，司法与法律委员会成员范文和代表对公安部的提议表示赞同。
他表示，当前实践表明，在许多涉及房地产和车辆的重要民事交易中，民众仍需出示多种文件。
其中，许多选民，尤其是离婚者、配偶已故者、多次搬迁者，反映在办理行政手续、涉及土地和车辆的买卖时，花费大量时间和金钱去申请婚姻状况确认。或者办理合同公证手续时文件繁琐。
因此，将民众的文件和信息更新到国家数据库将是体制上的突破，为在民事交易中使用电子数据创造法律框架。
此举也有助于透明化流程，通过数据验证、电子存储和限制直接接触，防范小额腐败，为在政府管理中完全取消手工文件奠定基础。
和先生明确指出，如果实施，这将是实现“国家已有的内容公民无需出示”原则的重要一步，迈向数字政府和更透明的交易管理。
然而，在当前法律背景下，房地产和贵重财产的转让合同通常仍要求公证以保护各方权益。
因此，和先生认为需要仔细研究和评估取消公证的可行性。同时，如果取消公证，必须有关于负责交易机构的规定。
加强行政手续数字化是必然趋势
据博士-律师邓文强（河内律师团）称，目前已有许多法律法规颁布，以管理网络环境中的活动和人类行为。
在数字化转型、建设数字经济、数字政府、数字公民和全球互联的过程中，电子环境中的交易合同具有与传统公证合同同等的价值。
甚至，当管理工作通过技术进行时，电子环境中的合同将比传统纸质公证合同更方便、安全和保密。
数据系统可以轻松复制、存储以检查、验证信息，并确保当事人的权益，保障信息安全，同时加强国家在涉及注册所有权财产领域的治理。
因此，邓先生认为，在行政手续改革中出现担忧是可能的，但随着技术发展、全球化趋势和数字化转型过程，改变管理形式、加强行政手续数字化是必然的。
“在交易合同中无需地方政府确认，无需公证确认，但仍通过电子数据系统进行检查和信息匹配，以确保基于自动化、数字化和应用科技成就的交易合法性，”邓先生补充道。
五步执行土地使用权转让、赠与交易
1. 转让人和受让人登录国家公共服务门户，申报合同信息并要求注册土地变更。
2. 通过 VNeID 二级身份验证，同时系统自动核对和检查：交易人身份（来自国家居民数据库）、婚姻状况（来自电子户籍数据库）、合法土地使用权（来自土地数据库）。
3. 系统提供可数字签名或打印的电子合同模板，供公民在受理部门直接签署。
4. 土地注册机关接收档案，不要求身份证副本，不要求婚姻状况确认，除非系统数据未同步、无法完整检索或申报信息与系统数据不符，或有依据表明交易可能产生争议、申诉。
5. 完成过户注册后，结果根据民众选择在线或直接返回。
哪些情况目前必须进行公证
据律师们称，自 2025 年 7 月 1 日生效的《公证法》没有规定任何文件必须公证，只有法律规定的交易必须公证或民众自愿要求公证的交易。
这些交易在《土地法》、《住房法》、《婚姻与家庭法》等专门法律中规定。涉及其他文件，目前也没有具体清单规定哪些文件必须认证副本，包括公证和行政机关认证。相反，这由接收文件的机关要求，当接收机关无权或无条件、未被允许访问该文件的数据系统以确认原始文件的合法性时。
取消公证而非放弃管理
博士-律师邓文强（河内律师团）认为，从法律本质上看，公证是确认合同的合法性。公证员代表国家承认交易合同的合法性。
如果未来的行政手续取消对房地产和注册财产交易合同的公证程序，将基于统一电子数据有确认合法性或默认确认合法性的程序。
“取消传统、原始、手工形式交易合同中的公证程序，取而代之的是在已更新和验证的数据基础上的电子环境认证。取消传统公证程序并不意味着放弃国家管理，”邓先生明确指出。
律师阮大海（Fanci 有限责任公司律师事务所，河内律师团）：
对民众更有利
公安部的这一新提议是合适的，对国家快速发展非常必要。此举有助于精简行政手续，民众和组织执行交易减少手续、减少文件和文件，以及执行交易时间更快更精简。
由于数字化数据仍在完善中，仍会有无法预料的风险，但基本上，这一新提议将对全体民众更有利。
根据法律，如果民众或组织执行买卖、转让合同而不经过公证，若发生争议，交易效力仍依法保障。决议颁布后，将有关于注册转让、买卖、赠与财产等交易的具体流程。所有交易将在国家公共服务门户上执行。
“当然，在公共服务上建立交易后，有权限的专家将检查、核对档案，评估法律性。因此，即使交易不公证、不认证，但经专业机关合法批准，仍保障合同的法律效力，”海律师说。
海先生表示，此决议颁布旨在精简行政手续，帮助民众快速简洁地执行交易，减少时间和成本，因此也会产生漏洞让不良分子利用违法。
因此，海律师认为，当此决议进入生活时，首先民众必须有意识严格遵守。国家必须颁布指导民众执行决议的规定，颁布具体处罚制裁，让民众清楚认识如果违规。
此规定必须由行政服务中心的干部掌握，并广泛普及到民众，让民众遵守执行。
90 天夜间数据清理高峰期
公安部、司法部、最高法院已开启 90 天夜间婚姻数据清理高峰期，并实施减少婚姻状况确认手续。
据公安部称，通过高峰期，结婚、离婚、单身状况信息将在国家信息系统上准确、及时、同步更新。同时在国家身份应用 VNeID 上公开透明显示，具有法律效力，并由有权机关验证，确保高可靠性。
与此同时，公安部与农业与环境部协调，从 9 月 1 日至 11 月 30 日实施“90 天夜间丰富、清理土地数据库”运动。这是标准化、同步化和数字化土地数据，与国家居民数据库和其他数据系统连接的重要步骤之一。
希望早日应用让民众受益
黎黄龙先生（30 岁，居住在河内慈廉郡）表示“完全支持”公安部的提议。他称，如果实际实施，此规定将显著缩短时间并为民众节省成本。
“只要个人、土地、车辆数据被职能部门在国家数据库系统上充分、同步更新，我们民众就不再需要携带一堆文件，在各机关之间多次奔波。一切只需在机器上点击几下即可查询、验证。
我希望更多数据早日实现部委、行业、地方之间的互联互通，以便车辆、房地产买卖过户或银行抵押贷款等手续变得简单、透明，”龙先生分享道。
（编译：李程 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
