10月21日上午,在小组发言时,内务部部长范氏青茶明确指出,我们正在实施一场关于组织机构的革命——这是现代历史上最大规模的革命,具有非常高的决心和果断性,并得到了人民的支持。
部长强调,总体来看,两级地方政府在运行超过三个月后基本良好,没有中断,没有断裂,确保从中找到地方的连通性、同步性和统一性。
然而,范氏青茶部长认为,代表们在小组中提出的意见非常正确,因为她本人也是“局内人,所以非常理解”。
她首先提到的内容是关于干部和公务员队伍的质量和结构,特别是乡级还存在困难、不足,未能满足要求...
关于过去的组织机构,根据部长的说法,目前只有行政指导,尚未稳定,因此需要进行根本性的制度调整以满足要求。
另一个内容是分级、分权和权限划分,根据部长,重新审查后,乡级的权限任务为859项,而不是1060项。从中找到地方的分级程度已达到56%。
“如果让地方决定、地方执行、地方负责,这个程度还不高,今后必须继续。但我们暂时计划有一段时间来评估过去的分级、分权情况,以便合理调整”,部长补充道。
此外,据她称,行政程序、物质基础、许多问题在实施后还存在一定困难。
因此,部长强调,最大的问题是需要高度集中,以完成整个制度体系,支持两级地方政府的运行。
其中必须高度集中完成行政单位分类、行政单位标准、城市标准。这是问题的根源,用于实施政策制度、规划、计划和发展战略。
同时,在职位基础上,根据行政单位分类分配编制指标,不能一刀切。
“行政单位如此,规模、人口、自然面积、经济社会、分级、分权和权限划分。由此确定每个乡级单位和省级单位的编制。这是一个非常大的问题,我们正在高度集中制定方案,报告政治局。预计从现在到月底完成。报告政治局后,将颁布国会常务委员会的决议和法令”,茶女士通报。
此外,还有许多制度体系需要完善组织机构,包括在重新分类行政单位时调整基本工资和津贴的问题。
如地区津贴如何,职务津贴如何,然后重新计算所有相关社会保障政策和制度,为享受政策的对象服务。
“肯定需要重新审查整体、所有已颁布的机制和政策,包括国家目标计划,以便在行政单位分类的基础上重新计算和调整,使其合适。
目前各部委正在积极实施。今后,国会将在本次会议上审议通过的法律和法令将基本解决。这项工作必须快速,不允许拖延”,茶女士强调。
另一个内容,需要集中重组,提高干部和公务员队伍的质量,特别是乡级。
如果不实施,将会非常困难。因为“以前乡级只做纯粹的工作,程度而已,但现在工作量很大,任务和职能非常高”。
“同志们一开始能做到这样已经很值得珍惜了,但需要达到两大目标:既创造发展又服务人民。今后我们将有更详细的指导”,她补充道。
她明确指出,将继续审查,确定分级、分权和权限划分的结果程度和可行性。她举例说,有些事情乡级无法完成,如将土地交给企业,如果让乡级执行,初期会有困难和困惑。
因此,如果有困难,哪里能满足就保留,不能满足则需要交给省灵活处理以执行。
部长进一步强调,将继续有大方案,关注在五年内投资建设物质基础和设备,以基本满足两级地方政府运行的要求...
范氏青茶部长肯定,今后必须继续审查,以按照计划在2026年5月安排村庄、村组和居民小组。部委正在准备法令草案。
关于安排事业单位,她说已有中央指导委员会的计划,政府已颁布计划,正在实施。目前正在初步准备,向有权限的级别报告。
关于安排国有企业也包含在这个总体中,并将努力实施,达到2026年基本安排和稳定的目标...
(编译:李程 越南中文社;审校:Alex;来源:Tuoitre)