10月21日,在分组发言中,国会主席陈青敏记录了国会代表的意见,特别是关于分权、授权以及运行两级地方政府模式的建议。
他明确指出,政治局和书记处已召开多次会议,甚至每周开会,指导政府党委、国会党委和相关部委解决和排除问题。
人员少但工作仍需推进
国会主席表示,中央机构的组织安排至今仅约6个月,而两级地方政府模式仅约4个月,工作量巨大,没有先例。
“国际舆论高度评价越南平稳有效地重组机构”,他表示,同时强调这是政治局密切指导和整个政治体系共识的结果。
他承认,在实施新模式的初期阶段,一些领域如土地、建设、司法、户籍等,各级之间的职能和任务划分仍存在重叠和不协调。
此外,还存在一些基础设施、地理距离、信息技术基础设施方面的不足,指导文件缺乏统一性或未及时充分发布。
“这些问题,我们放心,政治局已指示国会党委和政府党委继续审查和调整。
法律已规定的内容必须有法令和通知指导,为地方政府有效运作创造便利条件”,他强调。
关于人员过剩和短缺的情况,国会主席表示,在安排后,有些地方在这一级别人员过剩,但在另一级别短缺。有些乡合并了3个单位,人员数量达到60-80人,导致办公场所拥挤,缺乏工作空间。
他明确指出,中央已允许灵活安排党委、人民议会和人民委员会暂时在不同地点工作。但从长远来看,必须重新规划,投资办公场所,同时推进数字化转型和人工智能应用。如果不进行数字化转型,无论增加多少人手也无法完成工作。
他建议各省和地方必须极其坚决,确保人员少但工作仍需推进。任何人在此阶段不适应、不能应用数字化转型的,应让位给他人,重新安排机构。
他认为,目前缺乏严格的监督机制,导致在运行两级地方政府模式的初期存在一些限制。因此,省级必须经常监督乡级,缺什么就补充什么。
国会主席建议政府、各部委和行业集中完善指导地方执行的法规框架。
实施同步解决方案,集中行政改革,提高能力,支持地方资源,并审查编制,评估干部能力,以适当、有效地分权、授权和分配干部。
他提醒需要紧急成立提供乡级基本公共服务的公立事业单位;同时鼓励非国有企业参与...
继续全面、实质性地重组经济
关于2026年及未来阶段经济社会发展目标、任务和重点解决方案,国会主席同意政府报告的内容。
同时强调必须集中完善制度,排除法律瓶颈;提高国家机构的管理能力;发挥干部和党员在创新和服务人民中的先锋作用。
根据国会主席,最重要的要求是确保宏观经济稳定,经济增长必须与宏观稳定、社会民生关怀相结合。
从广度向深度转变增长模式,推动数字化转型,发展绿色经济和知识经济。
他建议需要集中解决方案以紧急拨付公共投资。必须关注增长,但必须是可持续的、高质量的增长。国家也需要采取措施来管理金融市场、房地产市场、黄金价格和美元价格。
与此同时,必须继续全面、实质性地重组经济,集中于三大支柱:按提高生产率方向重组行业和领域。
重组经济成分,发挥国有经济的引领作用;重组区域领土和公共投资。
“要做到这一点,必须在制度上取得突破;提高国家机构的管理能力”,国会主席强调...
(编译:李程 越南中文社;审校:Fang;来源:Tuoitre)