在10月30日下午的国会发言中，阮善仁教授（前胡志明市市委书记）表示，未来20年经济年增长10%的目标非常鼓舞人心，但问题是如何确保可行性。
据他介绍，经济增长由劳动生产率增长和劳动力增长决定。例如，2021-2025年期间，经济年增长率为6.3%；如果劳动生产率增长5.1%，则劳动力必须每年增长1.14%。2026-2030年期间，国家希望经济年增长10%，力争劳动生产率目标为8.5%，则劳动力需要每年增长1.45%。
"未来10年，我国劳动力是否能以每年1.45%的速度增长？根据统计数据，这无法保证"，他说。
引用过去50年的数据，代表阮善仁表示，全国劳动力平均每年增长1.97%，接近2%/年。这意味着即使经济年增长5-7%，其中总有约2%是劳动力增长的贡献。但他担心这不会在未来继续，因为预计到2025年，越南劳动力将达到顶峰并逐渐下降。
2026-2030年期间，预计劳动力增长约为0.7%/年，而需要的是1.45%。2036-2040年期间，劳动力增长需要1.45%，但实际预计为负0.14%/年。基于这些计算，他认为要实现GDP年增长10%，劳动生产率必须增长9.3%。因此，8.5%的目标无法保证GDP年增长10%。
据前胡志明市市委书记，唯一能突破性地将劳动生产率提高到过去水平近一倍的方法是应用科学技术、创新和数字化转型。同时，国家需要制定政策以利用人力资源——目前这是一个巨大的浪费。他表示，男性退休年龄为59岁，女性为54岁，正在逐步提高到2028年男性62岁和2035年女性60岁。如果退休年龄提高到65岁，像其他国家一样，每年增加的劳动力将超过500万人。仅这一劳动力数量就相当于世界上许多国家，如新加坡、芬兰、挪威和丹麦。
"如果我们在10年内逐步提高退休年龄，那么每年增加劳动力以实现GDP 10%增长的要求完全有可能满足"，他说，并认为国家需要在2035年前制定提高退休年龄的路线图，以确保所有500万劳动力得到利用。同时，国会必须尽快通过人口法解决方案，将当前生育率从1.91恢复到2035年前的2.1，以稳定劳动力不减少。
退休人员需要"体面的生活水平"
据阮教授，国家经历了30多年经济年增长超过6%，位居世界前列。预计未来20年，越南力争达到年增长10%。然而，他警告说，以前的国家，即使经济高速增长数十年，仍无法确保退休人员有体面的生活水平。
以韩国为例，他说该国经历了43年经济平均年增长超过9%。韩国养老金基金是世界第三大，但他们预测2055年基金将破产。这意味着数千万劳动者将不再有养老金。2023年，每3.3名劳动者中有一名退休人员。2050年降至0.9人，2055年为0.8人。韩国的教训是，劳动力在2018年达到顶峰后37年，养老金基金破产。目前，韩国40%的养老金领取者被列为相对贫困。
对于中国，该国经历了26年经济年增长超过12%，但他们预测2035年——仅10年后——当退休人员从3亿增加到4亿时，国家养老金基金也将破产。他认为这种情况的原因是生育率长期低于更替水平，劳动力数量减少，而老年人快速增加。"因此，养老金基金面临缴费人数日益减少、领取养老金人数日益增加的情况，导致失衡和破产"，他说。
在越南，2000年，每7名劳动年龄人口中有一名退休人员。到2025年为4.3；2045年为2.4；2100年为1.3人。即养活"退休人员"的劳动力数量日益减少，如同世界其他国家。如果应用劳动力达到顶峰后37年养老金基金破产的导向，越南的风险将在2072年。
据阮善仁教授，基金不会像韩国那样立即破产，但当缴费人数减少和领取人数增加时，养老金水平将下降。"我建议在2030年前，我们需要有全面改革社会保险的方案，以使从现在起退休的人员有体面的生活水平"，他强调。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Fang；来源：VNExpress）
