10月31日上午,科技部部长阮孟雄受总理委托向国会提交了《高科技法(修正案)》草案。该草案包括六大政策组,重点完善高科技的概念和标准;重新设计投资优惠和支持体系;促进创新生态系统发展;并补充关于高科技城市的规定。
根据提交文件,高科技城市(tech city, smart tech zone)以高科技区为核心发展,拥有同步的技术和社会基础设施,采用现代治理机制,为研究、生产、技术转让创造便利空间,并形成高质量的生活、工作和创新环境。
高科技城市整合了研发、教育培训、创新创业和生产高科技产品的空间;按照智慧城市标准定向发展,拥有同步的技术、数字和社会基础设施。国家优先从预算中安排发展投资资金,并鼓励组织和个人投资连接高科技区与周边地区的基础设施。
高科技城市内的组织和个人优先参与科学、技术和创新项目,以及关于战略技术、新产品或新政策的受控试验项目。高科技城市的规划、建设和管理仍遵循城市相关法律。
科技部部长阮孟雄表示,该草案完善了高科技的国家管理机制,要求在管理、检查、监督和效果评估中全面数字化转型。草案旨在简化程序,加强事后检查,鼓励吸引预算外投资用于高科技活动。他说:“管理思维将转向管理效果,而不是管理过程。”
![]()
该草案还明确了高科技的概念和标准,确保符合全球趋势以及经济社会发展、国防和安全目标。新定义强调高科技的突破性、扩散性及其在现代生产和服务行业中的基础作用。
此外,草案补充了关于发展战略技术的规定,促进战略技术产品的研究、演示和商业化,同时鼓励国内企业,特别是中小企业和创新初创企业投资该领域。
科技部部长阮孟雄强调,该草案旨在形成高科技生态系统,作为创新的新支柱,连接企业、研究机构、大学和投资基金进入高科技价值链。高科技区被确定为生态系统的中心,承担扩散和促进国家创新的任务。
草案审查机构——科学技术与环境委员会支持对高科技试验和演示活动的支持和优惠政策,同时建议补充在按程序试验但遇到客观风险时免除或减轻民事和行政责任的规定。
关于高科技城市,审查机构认为这是越南的新模式,已在许多国家应用,规模和治理方式各不相同。委员会建议明确规定项目中高科技区与高科技城市的面积比例,并澄清专家、科学家和劳动者的住房所有权。“他们是购买、租赁还是按公务制度使用?”委员会提出问题。
(编译:Ivy 越南中文社;审校:Alex;来源:VNExpress)
