10月31日下午，国会在小组讨论中讨论了与安全、国防领域相关的若干法律项目，其中包括涉及安全、秩序的10部法律的修订和补充草案。
这些法律包括《警卫法》；《越南公民出入境法》；《居住法》；《身份证法》；《基层治安力量参与法》；《道路交通秩序与安全法》；《道路法》；《武器、爆炸物及辅助工具管理使用法》；《防火、灭火与救援、救助法》。
需要简化临时登记条件
国会代表阮芳水（河内）对《居住法》和《身份证法》表示关注。她表示，本次《居住法》的修订未能充分体现分级、分权的精神，且未能大胆删除不必要的详细规定。
例如，许多条款仍具体规定关于常住登记、分户、居住信息调整或临时登记的文件。这些内容应规定得更概括，交由政府详细指导以确保灵活性。
她举例说明，总理的第24号指示和中央数字化转型指导委员会的第02号计划明确规定了在VNeID应用程序上全面实施25项在线公共服务。其中公安部有10项与居住相关的手续。
自10月1日起，各行政服务中心不再接收这些手续的纸质文件。
然而，在当前的《居住法》草案中，“全程在线、无纸质文件”的精神仍未充分反映。
“如果不调整，将陷入‘半途而废’的状态。提交电子文件但仍需打印、手写签名，然后扫描、上传。这样数字化转型将不彻底”，阮芳水表示。
她建议继续简化临时登记条件，确保实现居住管理目标，而非房屋所有权管理。
据她介绍，现行关于“合法住所”的规定仍存在许多障碍，特别是在河内等大城市，许多居民拥有房屋土地但尚未获得证书。
“《居住法》应专注于人口管理，谁住在哪里就在哪里登记，服务于管理、统计、社会福利工作。关于住房、所有权的条件应通过其他法律调整”，她说。
手动确认居住信息已不再必要
国会代表阮芳水还建议取消居住信息确认手续，这一手续被视为从纸质户口簿转向电子数据库过程中的“中间步骤”。
她分析道，当《居住法》于2021年颁布时，人口数据库尚新，因此我们补充了这一手续以逐步转变社会习惯。
然而至今，所有居住信息已完整更新，居民和职能部门可以在线查询。因此，手动确认已不再必要。
据她介绍，这一手续正成为“新的行政负担”，居民需多次往返，居住管理机构需额外时间处理，而信息可以在系统上即时查询。
如果继续维持，居民仍需提供居住确认书，即仍需办理行政手续，而本应通过电子数据完全取消。
她表示，即使在线办理，处理时间仍长达1-2天，与数字化目标不相称。
因此，需要在下次法律修订中大胆删除这一规定，以真正减少手续，为居民提供便利，并符合政府正在指导的数字化转型精神。
对于《身份证法》，阮芳水女士建议审查、废除过于详细的规定，特别是与身份证颁发、更换、个人信息验证相关的流程和文件。
据她介绍，这些内容已被政府确定为必须完全数字化，不再接收纸质文件。因此，法律应仅规定原则、权限、管理范围，而技术细节应交由政府规定。
关于《道路交通秩序与安全法》（修订草案）中驾驶时间的规定，国会代表麻氏翠（宣光）表示，这是减少因疲劳导致事故的重要规定。
但她建议需要根据各类运输形式制定具体标准，如省内路线与长途跨省路线不同。
避免僵化应用，并确保可行性，建议参考《劳动法》和国际惯例。同时应用行程监控技术以确保更统一。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Alex；来源：Tuoitre）
