越南是受自然灾害和气候变化严重影响的国家之一。主要自然灾害包括台风、洪水、干旱、盐碱入侵和山体滑坡。
防灾工作已受到整个政治体系的关注，但2024年及2025年初至今越南因台风洪水造成的损失仍然相当大。
农业与环境部的报告显示，2024年有519人死亡或失踪，经济损失约为91.622万亿越南盾。从2025年初至10月15日，有241人死亡或失踪，经济损失超过53.809万亿越南盾。
目前中部地区正在发生的暴雨洪水已导致18人死亡或失踪，超过128,000所房屋被淹，经济损失尚未估算。
需要适当关注自然灾害预防
在最近的台风洪水中，生活在危险区域的居民被各级防灾管理机构疏散到安全地点；被洪水围困的居民及时获得食品援助。这显示了全社会在应对自然灾害方面的努力。
然而，预防工作尚未得到适当关注；对减少自然灾害风险项目的投资仍不匹配。
国家防灾和水利规划已于2023年7月14日获得总理批准，但该规划的对象似乎仅集中于水利规划，“防灾”内容仅规定了河流流域的防洪级别。
其他影响因素如泥石流、山洪、山体滑坡、台风影响以及台风引起的沿海地区洪水等尚未涉及。
当规划未能全面覆盖自然灾害因素时，将缺乏提出预防基础设施投资计划的基础。
例如，减缓山洪的结构、支持将居民从泥石流危险区域或河岸、海岸滑坡区域迁移的基础设施，以及船舶避风港基础设施等。
需要一个关于台风和洪水防灾工作的单独规划
政府需要研究补充、调整上述规划或制定一个关于台风和洪水防灾工作的单独规划——这两种自然灾害经常发生且具有高度危险性。
该规划需要确定山区和丘陵地区有山体滑坡风险的区域（基于地质、覆盖层和坡度）以及河岸、海岸滑坡风险区域，以便为当前生活在危险区域的居民重新安置制定具体政策、计划和财政资源。
我们都知道，将高风险区域居民迁移和重新安置是非常重要的预防行动，但这需要财政资源和适当的社会保障政策。这是一个重大问题，需要政府和地方政府的决心和努力。
我们亲眼目睹的令人痛心的事实是，2024年和2025年被山体滑坡掩埋的村庄都位于易在水饱和时分解的地质结构的山脚下，且风险可以提前确定。
过去曾鼓励在坡地上加强农业耕作，现在也需要科学地重新审视。
开垦土地进行生产可能无意中破坏了保护地表免受侵蚀和水饱和的天然植被，这可能是山体滑坡的潜在因素。
防灾规划需要确定此类危险坡度区域，以便国家规定不允许开垦和农业耕作，转而种植形成天然保护覆盖的草类植物。
（编译：李程 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
