《青年报》与副教授、博士陈黄银就经济从缓慢、安全增长状态转向快速、稳健、高质量增长的话题进行了交流。他说：“快速增长必须基于内在优势，以避免外部冲击。特别是，越南必须选择可持续的方向，确保绿色、可持续因素，最重要的是增长必须与人民的幸福相伴”。
为了避免陷入过热、不可持续的增长陷阱，需要避免外部依赖，并根据自身潜力和优势制定发展计划。
副教授、博士陈黄银
依靠内在优势，避免外部冲击
* 越南正进入新时代，渴望在2045年成为发达国家、高收入国家。为了实现这一渴望，国家必须进入一个“加速”阶段，因为剩余时间只有20年？
- 首先，我们需要回顾从1986年至今的40年革新历程。越南在这一时期的平均增长率约为6.4-6.5%。
令人欣慰的是，越南曾达到高增长门槛，例如从1990年代初到1997年，增长率达到8.5-9%，甚至在1996年和1997年达到9.5%。这表明我们的高增长潜力是存在的，并且曾经实现过。
然而，在过去40年中，越南经济经常因外部冲击而停滞。典型的是1997年东南亚金融危机和2008年全球金融危机。这些冲击导致经济增长呈U型，增长放缓持续2-3年，使得最终平均增长率仅为6.4-6.5%。
当前，我们进入新时代，目标是加速，力争实现超过10%的增长率，以在2045年成为高收入国家。这一渴望完全有基础，因为经过40年革新，越南已经拥有了基业、潜力、地位和国际信誉。
特别是，我们开始更同步地完善体制，并投资建设经济社会基础设施，包括高速公路、城市铁路、机场等。这是我们在未来20年自信加速的坚实基础。
* 我们在未来阶段能够实现高且可持续增长的核心基础是什么？
- 我认为，我们需要基于现有优势和长处发展，以避免依赖，从而不受影响并避免外部冲击。其中，需要大力开发现有巨大潜力，包括：
第一是海洋经济。凭借长而美丽的海岸线，需要投资使海洋经济成为尖端经济，包括海洋能源如海上风电、天然气、石油、水产品和旅游。需要发展物流链，投资深水港、国际转运港如头顿-氏威港、岘港、海防和湄公河三角洲的港口。
第二是高科技农业。需要将传统农业转变为高科技农业，使越南农产品走向世界。在农业领域，我们有许多优势，实际上已有许多出口支柱产业，如大米、胡椒、腰果、榴莲等。
第三，我们需要进一步发展旅游和文化，推动无烟工业发展，利用名胜古迹和国家的稳定吸引国际游客。
下一个重要问题是需要集中建设越南企业家队伍和企业力量，以具备走向世界的规模。需要有效实施重要决议，如政治局第68号决议和国会第198号决议关于发展私营经济。
政策已经疏通，剩余问题是需要有具体行动计划，支持企业获得土地、生产场地、低息资金、税收优惠和改善商业环境。
这将为越南人创建一个强大的生产经营生态系统，从生产经营户、中小型企业到主要私营经济集团。
* 对于国内消费和出口，需要什么样的战略，使这些动力在未来阶段对国家增长做出重要贡献？
- 尽管越南进出口已位居世界前20位，但开放度大使我们容易受世界波动影响。因此，除了国际市场，我们必须特别关注国内1亿人口市场和每年3000万国际游客。
需要满足商品供应，使越南人真正喜爱和信任越南产品。令人担忧的现实是，目前有一部分越南人不购买某些越南产品，而是进口外国产品，甚至包括水果和大米，尽管这是越南的优势。
需要研究以满足越南人对高质量商品的需求，鼓励越南人优先使用越南产品、越南农产品。这将推动一个稳固的国内市场，同时出口板块发展良好，并将帮助我们稳定、可持续增长。
动员全部力量发展基础设施
* 我们正在推动公共投资和私人投资发展基础设施领域，为了使这一领域继续成为增长动力，需要动员所有资源以加快重要基础设施项目？
- 基础设施是降低物流成本的关键因素，有助于提高经营效率，帮助企业优化成本。然而，由于物流基础设施仍有许多限制，缺乏同步性和连接性...导致越南物流成本平均占GDP的16-17%，远高于世界平均水平的10.6%。需要通过升级基础设施来降低这一比例。
2016-2020年阶段，我们为发展投资拨款2.2万亿越南盾；2021-2025年阶段约为3.4万亿越南盾。2026-2030年阶段，基础设施投资金额必须翻倍或三倍，才能满足新阶段的要求。
我们不仅依赖公共投资，还必须动员非国有部门的资源。私营部门在基础设施投资中也扮演重要角色。目前国会已颁布许多优先吸引国内投资的体制，特别是私营部门参与基础设施投资，但数量仍然较少。
我认为，私营企业需要实施共同融资、共同投标的解决方案，通过合力形成联合体。
特别是，必须优先连接基础设施，以发挥各地优势，连接各增长极。例如，连接新山一机场与隆城国际机场；连接隆城到可以吸引投资、吸引旅游的区域，如头顿地区发展海洋经济，到守添发展国际金融中心或自由贸易区，到芹耶。
因此，即将到来的南北高速铁路需要得到关注投资，以充分利用各地，使每个地方都对预算、增长做出巨大贡献，创造GDP。只有这样，才能全面发展，基础设施是决定性因素。
* 在增长中提高科技含量是强制性要求，但似乎不少企业仍未真正投资于研发（R&D），投资于科技？
- 政治局第57号决议和《科技与创新法》已经存在。政府需要努力尽早颁布，以鼓励企业优先发展技术。
企业本身已经意识到，没有科技、没有创新、没有数字化转型，就无法在工业4.0革命时代生存。他们需要机制和资源，特别是资金。
发展越南国际金融中心将帮助初创企业能够融资。当所有“瓶颈”都被疏通时，企业肯定会加强R&D和科技投资。
“发展必须与人民的幸福相伴”
* 多年来，FDI资金在增长中扮演重要角色，但许多“老鹰”项目，劳动密集、土地密集型的旧一代项目正在倒计时投资期限。留住FDI资金同时吸引新一代FDI（高科技、R&D）的解决方案是什么？
- 越南现在正在选择，不以任何代价吸引FDI资金。我们优先高科技FDI并优先国内企业。如果基础设施好，FDI将流入更多。例如机场、海港、高速公路、绿色现代工业区...满足需求时，新一代FDI资金将比现在更多流入越南。
未来，工业区将重组，不再维持劳动密集、技术落后、影响环境的FDI企业。相反，我们将有政策吸引、留住并让高科技企业投资、升级技术和大力投资R&D。对于到期的工业区，我们需要转向高科技模式，留住守法企业并再投资。
* 越南如何避免一些国家遇到的过热、不可持续增长的“陷阱”？
- 为了避免过热、不可持续的增长，我们必须避免外部依赖，并根据自身潜力和优势制定经济社会发展计划。特别是，发展必须确保绿色和可持续因素。
现在，即使是物流、服务、海港、能源、运输都必须确保绿色标准，越南也承诺在2050年实现净零排放。因此，绿色增长和可持续发展是强制性选择。
最后也是最重要的是：发展必须与关注人民的幸福相伴。可持续发展正是创建社会生态系统，其重要目标是提高生活质量和为人民带来幸福。
总书记苏林肯定：“人民的幸福必须通过住房、教育、医疗、清洁生活环境、为每个家庭创造更完善生活的机会、相信我们的子孙将比我们今天生活得更好...来衡量”。
创造更多“火车头”拉动经济加速
据副教授、博士陈黄银，是时候发挥新土地的潜力，需要有效利用每块土地的盈利效益。特别是，高效区域必须有相应的体制。
例如，需要为胡志明市、河内、海防、广宁、岘港等大型火车头提供与经济规模和人口相适应的体制，以振兴这些增长极，推动这些火车头崛起，拉动越南经济共同加速进入新时代。
据陈黄银先生，发展必须全面，不仅集中于一两个城市，而是每个地方都能创造增长动力和GDP。这要求同步基础设施的决定性作用，以连接各地、连接区域和连接国家。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Fang；来源：Tuoitre）
