根据越南外籍劳工管理局（内政部）关于试点派遣越南劳工赴韩国从事季节性工作的总结报告，从2022年到2025年9月，已有超过10,000人从事农业和渔业工作。其中宁平省最多，超过3,160人，岘港市2,370人，同塔省近1,470人。申请需求通常远高于招聘指标，例如金瓯省有500份申请，但仅招聘285人。
劳工月收入为3000万至4700万越南盾，不包括加班费和扣除食宿费用。对于5至8个月的合同，总收入约为1.5亿至3.2亿越南盾，可节省8000万至1亿越南盾带回国。这笔积蓄有助于支持家庭经济或回国后创业。外出务工者在农闲时获得额外收入，并积累生产和养殖的实际经验。
该计划有助于减贫和地方经济发展，例如莱州省约480亿越南盾；金瓯省每月60亿越南盾；兴安省从2018年到2025年6月累计数百亿越南盾。但由于天气差异，冬季寒冷有雪，部分越南劳工难以适应。由于是季节性工作，有些人未能按协议保证工作时间。
但外籍劳工管理局表示，违反合同和在韩国非法居留的情况'令人担忧'。出发前，劳工及其家属签署担保承诺，并经地方政府确认。宁平省和金瓯省要求签署公证书；兴安省要求260至300百万越南盾的储蓄存折；广治省要求3600万越南盾的保证金或5000万越南盾附带土地使用权证书。但逃跑人数仍高，例如芹苴市46人，兴安省39人，广治省35人，金瓯省34人，宁平省29人，同塔省28人，得乐省21人。
管理机构列举了多种逃跑原因，评估费用是问题之一。统计显示，有些合同仅8个月，但劳工需缴纳超过6500万越南盾。'这给劳工带来压力，是导致违反合同和非法居留的主要原因之一'，该局评估道。
根据规定，外出务工者需支付出境文件办理产生的费用，包括护照费、签证申请费、体检费、司法记录证明费、机票费和培训费。各地统计显示，实际出境费用每人波动在2000万至6000万越南盾，取决于合同期限和机票成本。一些省份额外收取900万至1500万越南盾的行政和服务费，用于支付宣传活动、选拔、文件咨询、外语培训以及韩国合作伙伴的交通费。
此外，许多劳工不熟悉农业或种植工作，但仍被地方选拔前往，这些人到韩国后违反合同逃跑，因为他们并非为了从事季节性工作而去。
原因还来自韩国雇主方面，一些雇主未严格执行合同，拖欠工资、延迟支付或提供不达标的食品。劳工逃跑还由于收入差距或工作繁重、强度高、天气恶劣。外语培训和指导不足导致劳工质量差，未能满足工作要求。
管理机构评估当前担保或保证金措施水平较低，不足以阻止逃跑情况。这些措施也面临法律障碍，例如缺乏具体规定处理、使用违约劳工的押金和保证金。兴安省积压93亿越南盾，广治省积压13亿越南盾的违约劳工存款，但无法动用。
据该单位称，需要统一的法律框架，制定标准、条件、最高费用以及适用于地方间合作计划的财务机制。保证金、财产抵押方面的制裁也需加强，并建立处理违约劳工保证金的机制。参与省份必须正确选拔本地人、专事农业、纪律良好。地方应认真培训韩语，在出发前向劳工明确工作信息，并严格执行从劳工收取费用的规定，遵循计划的'非营利'精神。
外籍劳工管理局提议内政部加强与韩方交流，要求雇主严格遵守越南劳工的工作时间、休息、工资和住宿，避免拖欠、延迟或支付低于规定的工资。当地相关机构管理雇主，以防止接收非法劳工，并严厉处罚此类使用者。韩方应增加财务机制，支持越南劳工按时回国，如提供返程机票、降低租房成本。
该试点计划自2022年起以两国地方合作形式进行，至今有16个省市参与，包括：宣光、莱州、老街、富寿、兴安、宁平、河静、广治、顺化市、岘港、广义、得乐、林同、芹苴、同塔、金瓯。
韩国农业和渔业季节性招聘需求仍然高，平均每年7万至8万人。今年6月，该国政府在首批接收近7.3万人后，第二批补充近2.3万个名额，比2024年增加41%。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Alex；来源：VNExpress）
