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除了民族团结是服务国家民族利益、创造力量的重要支撑点外,总理分析了从前一任期确定的三个重要战略突破,包括基础设施、人力资源和制度。然而,新要求是提升突破水平,明确内涵,提高效率,增强经济发展力量。
部门和地方需要在制度建设上主动
在战略基础设施方面,总理说前一任期投资比前一任期更多,专注于建设高速公路、公路和即将建设的南北高速铁路。然而,更重要的是部门和地方需要在制度建设上主动。
例如,从前一任期没有交给任何地方做项目,现在已交给这项任务,地方进步迅速,自信地做如安江(旧)、或达乐、庆和。
因此,在即将实施的铁路项目中,他贯彻观点,让地方与中央一起做,吸引私人投资,公私合作。这是在增加分级分权、分配资源、加强监督检查和提高执行能力的基础上实施的。
与此相关的是基础设施发展也吸引公私合作来做更大的事情。举例,富国机场、嘉平机场已交给私人做。因为据他说,基础设施投资需要非常大的资源,如果没有吸引公私、私人的机制,就无法完成。
同时是内陆水运基础设施,如发展湄公河三角洲水运基础设施,将建设规划,沿河港口,以降低目前占GDP 17-18%的物流成本,而其他国家是11-12%。
关于促进增长,总理认为需要与规模、可持续发展、宏观经济稳定、控制通货膨胀、确保经济的大平衡如收支、公共债务、可偿还的借款债务、收入必须足够支出相关。
因此,宏观稳定是增长动力,而不仅仅是传统增长动力,与传统动力包括投资、消费和出口相关,以及新增长动力是数字经济、绿色经济。
基于对韩国、日本、台湾(中国)等许多国家和地区的研究实践,他认为需要有增长突破,将快速增长与可持续发展结合。其他国家增长9-10%,我们也必须达到9-10%才能缩短差距。
认识到设定高增长目标非常困难,特别是当国家正经历北部和中部自然灾害、洪水的挑战时,但总理肯定我们有空间去做。
“尽管有压力,我们仍然必须设定目标去做。我们民族越有压力越努力,越困难越产生创意。如果我们满足于6-7%,增长这样就可以了,那么我们就会更悠闲。但设定8%的增长目标是给整个系统创造压力,一起努力” - 总理强调。
他还补充说,整个世界都必须以增长为目标,因为当有增长时,经济规模、人均收入、生产率都会增加,从而改善民生。因此,到2030年增长10%的目标已仔细计算,以使经济规模达到8000亿到近1万亿美元,将帮助我们更快追赶其他国家。
改变关于制度改革、两级政府管理运营的思维
在立法中,据总理,这是经济的动力、资源和竞争力。因此,不仅要专注于管理,还必须改变与实践结合的思维。思维不是管理或管不了就禁止。
举例,他说刚开会建设关于金融中心的8项法令,提出需要非常创新的要求,当我们落后时必须有竞争力。或在实施投资项目时,最困难的是征地环节,特别是重新安置,补偿必须合适。但这不能一蹴而就,所以需要有临时居住政策、合适价格、平衡人民、企业和国家利益。
或在指定招标机制中,他说需要大胆实施,而不是招标但实际上是形式化。重要的是指定招标需要公正、透明和高效,干部敢于负责实施。
对于从7月1日至今的两级政府运营,总理评价已取得胜利,帮助重新安排国家。我们从管理转向建设和为人民服务,基于数字化转型。
然而,对于有80年形成习惯的机构,本着不求全、不急躁,但不错过机会的原则,总理认为我们需要完善功能、任务权限,从而形成合适的机构,与建设岗位、安排干部和为干部做政策相关。
政府首脑认识到,基层干部工作相对多,但在管理知识、法律知识和分配的专业知识以及数字化转型技能方面不均衡。这个问题有些地方在某些方面做得好,但有些地方做得不好,导致“混杂”状况,不均衡。实际提出要求必须分类队伍、单位,以根据实际需求进行专业业务培训。
(编译:Cici 越南中文社;审校:Ken;来源:Tuoitre)
