11月4日下午，在听取总书记苏林在会场的启发性和指导性发言后，国会代表们在小组讨论提交党的第十四次全国代表大会文件草案。
制度必须更清晰、更详细、更透明、更协调
在胡志明市小组讨论结束发言时，陈留光先生——党中央委员、胡志明市市委书记——表示大会文件有体现原则。初版有100多页，现在只剩40多页，有些内容无法在此完全表达。
文件小组将在一定原则内最高程度吸收代表的意见，但有些内容无法添加，因为会破坏这个结构，会变得冗长。
陈先生表示他理解总书记今天（在国会会场发言——记者注）希望代表们贡献六点意见，但他最喜欢两点。
首先，为什么法律正确却执行困难？法律确实没错，错误我们立即改正，但执行为何如此混乱？法律如此清晰为何没人敢做，仍然害怕出错？按理想知道对错对照法律就知，但仍感到害怕。
另一个观点非常棒，从未听过，是分级、分权伴随资源分配……但不能将风险推给基层同志，而他们无法控制此事。
“我认为这是一个极其宝贵的观点。同志们下到坊指导，同志们很困惑，因为实际上我们分权下去后同时转移了风险，而同志们不知如何控制该风险”——陈先生说，并认为在文件、法律、制度中，我们今后必须明确体现此意。
综合代表意见，陈先生承认：“今后我们的制度必须更清晰、更详细、更透明、更协调。法律之间协调，法律-法令-通知协调，这方面并非没有障碍”。
据陈先生：“必须更灵活、更开放以创造动力。我说法律创造动力可能有点奇怪，但法律创造动力在于让人们读完法律兴奋地想行动”。
关注“发展制度质量”
在胡志明市小组讨论发言时，代表陈英俊（胡志明市）表示本次文件草案报告体现了非常全面的战略思维水平，清晰展现了新时代的崛起渴望。
大会的六个重点和三个突破，以及2026-2030阶段的发展指标，显示了对新增长模式的深刻愿景，聚焦于高科学、技术含量、高附加值的行业，如加工业、数字化转型、绿色转型和半导体。
这些发展方向也和谐结合经济-环境-文化，形成三个可持续增长支柱。
陈先生分享：“我特别想强调制度突破，三大战略突破之一。我认为，需要更清晰地阐明发展制度质量的内涵”。
据陈先生，不仅要有好制度，还必须有高效力、高效率的制度，具备足够能力满足新经济模式中的发展要求。
目前，尽管制度体系正在完善，但仍有限制，尚未有真正全面的文件。因此，“提升发展制度质量”的要求需置于中心位置。
代表认为在制定和应用政策时，特别是与企业相关的法规，我们应理解最终目标不仅是“支持企业”，而是服务人民，为生产、经营和创新创造便利环境。
“从国家管理、检查、监督的角度，需要有灵活、开放的理解，旨在解决困难障碍，最大限度服务人民利益，为企业、投资者的生产经营活动创造更好条件……如果我们正确理解和运用该精神，将为发展疏通巨大资源”，陈先生强调。
同时，代表阮心雄表示在干部工作方向部分，文件已提及重视建设女性干部队伍的内容。
对此问题，阮先生直接向中央建议，需更关注从事领导工作的女性干部队伍，特别是在省级。
“今早我读报看到明怀同志被调往越南祖国阵线中央委员会的消息。这样，目前全国有34个省、市没有女性省委书记，全部为男性。因此，我建议中央更关注女性干部队伍”，阮先生提出。
具体代表建议中央需关注、照顾、培训、培养和规划从中央到基层的女性干部队伍，以确保符合第45号指示规定的比例，即15%以上。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Momo；来源：Tuoitre）
