在计算失业保险基金的缴费方案和安全性后,内务部评估2023-2025年期间的基金收入和结余情况积极。今年预计约有1660万劳动者参加,比2023年增加180万。作为缴费依据的平均工资达到670万越南盾,比2023年的610万越南盾有所增加,主要由于工资调整。
2023年,收入达到近23100万亿越南盾,而总支出超过22900万亿;2024年收入增加到约25680万亿越南盾,支出减少到超过23000万亿。2025年,预计收入达到25700万亿越南盾,支出近27200万亿,期末结余预计近67400万亿越南盾,确保未来几年的安全。
扩大失业保险缴费群体有助于增加基金收入。从2018年至今的统计显示,约60000名合同期为1至3个月以下的劳动者被纳入缴费范围。上述数字未包括企业管理者和合作社经营者,因为该群体尚未有每月缴费工资的统计数据。
《就业法修正案》(该法自2026年1月1日生效)的细则草案正在由司法部审查,规定劳动者缴费比例为月工资的1%;雇主缴费比例为参与劳动者月工资总额的1%;国家最高支持1%。
根据上述缴费比例,内务部计算收入将持续均匀增长,2026年达到超过27000万亿越南盾;2027年约28300万亿越南盾;2028年约29700万亿越南盾。总支出也将增加,因为增加了对雇主培训、培养和提高职业技能以维持劳动者就业的支持;产生就业介绍咨询费用;支持劳动者职业培训和提高技能。
草案补充规定,当企业主雇用残疾劳动者时,缴费比例从1%降至0%,但不超过从新雇用之日起的12个月。据统计,越南约有640万残疾人中约200万人具有劳动能力。假设该政策能吸引10%有劳动能力的残疾人,则每年失业保险缴费减少约1440亿越南盾。
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在之前的征求意见过程中,胡志明市内务厅和兴安省提议,劳动者缴纳失业保险超过144个月但未领取补贴的,应保留缴费时间。但起草机构建议不保留,理由是这是一种短期保险,风险分担性高,以多数补少数。支付失业补贴旨在部分支持劳动者在面临就业风险时的收入,因此需要限制补贴领取时间最长12个月,并且不保留超过144个月的缴费时间,以“确保基金安全,防止劳动者在退休前几年多次申请失业补贴的套利行为”。
失业保险政策自2009年实施,主要制度包括失业补贴、就业介绍咨询、职业培训支持和健康保险。基金由劳动者、雇主、国家预算和其他合法来源的缴费形成。参与群体为正式部门的劳动者,支付遵循有缴有享的原则。
(编译:Ivy 越南中文社;审校:Woo;来源:VNExpress)
