从胡志明市和海防市的'误建'房屋事件,代表谈地方政府责任

mika
By mika
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从胡志明市和海防市的'误建'房屋事件,代表谈地方政府责任

11月14日上午,国会讨论了《建筑法》修订草案。

需要补充加强'后检'机制

海防市的阮氏越娥代表表示,与现行《建筑法》相比,草案规定对某些类型的工程免于建筑许可证,朝着减少'前检'、增加'后检'的方向管理建筑工程。

这符合改革目标,减少行政手续,为民众和企业节省时间和成本。

然而,多年来的实际情况表明,许多地方存在无证建设、违规建设、侵占人行道、公共土地、超层建设、改变功能等现象。

许多工程未能及早发现,只有在工程接近完成或完工时才被发现和处理。

面对这种情况,以及在实施两级地方政府模式的背景下,乡镇级的专业建筑干部队伍非常薄弱,大部分是兼职,没有足够力量及时监督和发现违规行为;一些地方还缺乏具有深厚建筑专业知识的干部。

这导致在实际检查和监督建筑工程时遇到困难。

因此,在减少'前检'环节、对某些建筑工程免于建筑许可证的同时,需要补充加强'后检'机制,以及时发现和处理建筑违规行为。

明确规定乡镇人民委员会在早期阶段检查、发现和处理建筑违规行为的责任;补充对负责人如果不及时发现或不及时处理建筑违规行为的责任追究机制。

研究在基层安排建筑管理支持力量,使'后检'环节真正及时有效。避免出现开放'后检'机制但没有足够人力资源来执行'后检'的情况。

从胡志明市和海防市的'误建'房屋事件,代表谈地方政府责任

注意地方政府的责任

同塔省的范文和代表表示,实际上已经发生了许多与是否颁发建筑许可证、从前检转向后检相关的事件。

他引用了海防市在邻居土地上误建房屋的例子,以及最近在胡志明市,市委内政部已将反映在农用土地上误建近50栋房屋的投诉转交给胡志明市公安局。

因此,据和先生表示,政府在'后检'中的责任非常重要。必须避免工程完成后才进行'后检',之后发生纠纷,将浪费民众的金钱。

"从前检转向后检必须关注和注意地方政府在建设过程中的责任。有人报告必须去检查、督促、提醒,以避免对民众工程和国家工程造成后果",和先生指出。

和先生提出的另一个问题是是否颁发建筑许可证以及建筑违规的行政处罚。

他举例说,申请建设10层公寓但建到11、12层,立案后现在是否允许存在。

"如果从一开始就进行前检,人们申请10层,只允许建10层,就能及时阻止。等到人们建到11、12层时才去立案,将影响民众的生计和生活,并浪费金钱。

非常赞同从前检转向后检。但必须分阶段、分工程在施工过程中进行后检。

管理单位和国家建筑管理机关必须经常进行后检,以确保个人和组织建设不违规,将损失降到最低。

实际上,在大城市已经发生了许多高层建筑违反建筑许可证、不符合规划等情况,但无法处理",和代表补充道。

为了增加负责人在建筑秩序管理中的责任,胡志明市的阮心雄代表建议具体规定授权乡镇人民委员会检查现场、立案、暂停施工针对独立住宅和小型工程的机制。

他提议颁布对负责人如果发生长期建筑秩序违规的责任追究机制。这将缩短管理距离,发挥基层政府的效率。

(编译:Cici 越南中文社;审校:Fang;来源:Tuoitre)

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