今天11月20日，国会全天讨论修改三部法律和一项与教育相关的决议，包括《教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》以及实施政治局关于教育突破发展的第71号决议的决议。
VnExpress采访教育与培训部部长阮金山，就期望为越南教育在下一阶段突破奠定基础的革新措施进行访谈。
- 在第71号决议中，政治局要求将教育转向“实学、实质”，以能力标准、师资质量和学习环境为三大支柱。部长希望从何处入手，以在学校中产生明显变化？
- 我认为“实学、实质”必须从每所学校最核心的方面开始。那就是教学中的质量和诚实精神。我们坚决反对成绩病，反对一切形式主义教学，使教育回归本质。学校环境必须充满尊重、仁爱和诚实，从老师倾听学生、学生尊敬老师，到学校在评估中保持透明。
当真实质量成为文化价值时，每个人都会因欺骗而感到羞耻，而不是视其为正常。一个强调学真、考真的环境肯定会带来转变。老师用心和责任教学，学生为真理解、真实践而学习，而不是应付。
教师队伍必须是实学的先锋。老师在人格、诚实和公平上树立榜样。如果老师缺乏榜样，一堂道德课就无法令人信服。部门正集中培养教师，更新教学方法，转向能力发展而非单向灌输。同时，每位老师必须自学、提升技能，准备迎接新事物——从积极方法到技术和人工智能。
当老师尽心尽责且专业时，他们会向学生传递学真、考真的灵感。简而言之，最重要的起点是建立诚实的教学环境，重视真实质量。这是所有解决方案发挥效力的基础，在每间教室、每所学校中产生可见的积极变化。
- 为实施第71号决议，政府刚向国会常务委员会提交了2026-2032年国家教育目标计划，针对教师短缺、临时教室等瓶颈问题。部长将优先哪些投资方向以尽早见效？
- 2026-2032年国家目标计划是一个突破性步骤，动员大量资源以解决行业根本瓶颈。初期，最高优先是集中资源到最困难、师资和学生都匮乏的地方。
目前，我们集中资金消除偏远和特别困难地区的临时教室、借用教室。目前超过6,400间借用教室是一个非常令人担忧的数字，我们决心尽快结束。当校舍坚固时，学生有稳定的学习环境，老师也能安心留校。而且，每建一所学校、每播下一个字，也是我们从根本上保卫国家的一种方式。
教师短缺问题将优先通过多项综合解决方案解决。政府已批准2022-2026年期间近66,000个新编制，我们要求地方必须招聘充足，尤其是严重短缺的科目如外语、信息技术、音乐、美术。部门也配合师范院校按需求培训，确保优质教师供应。
然而，招聘到人后必须留住人，因此待遇和工作环境问题必须同步。总之，初期投资重点是填补最大缺口。哪里缺教室就必须建新学校，哪里缺老师就必须有人上课。当做到时，效果将立即显现：班级规模更合理，学生不再需要上第三班，困难地区学生有条件学习接近平原地区。
- 除了资源，完善制度是关键要求。行业正在修改《教育法》并准备一套由国家编写的通用教科书。部长期望修改后的法律和这套通用教科书将在教学和学习质量中产生哪些深度变化？
- 要实现可持续革新，教育必须有坚实的法律框架和合适的制度工具。本次修改《教育法》部分条款旨在将党的方针制度化，期望在质量上产生明显转变。法律扩大普及范围并将义务教育提高到初中水平，同时普及3-5岁幼儿学前教育。这体现了每个儿童都能完成初中教育、从幼儿园起得到教育关怀的承诺，从而长期提升国民素质和人力资源质量。
草案还补充了许多新内容，如应用人工智能于教育，为数字时代教学提供法律基础，并鼓励培训机构应用现代技术和方法。在管理角度，草案取消公立教育机构必须设立校董会的规定，以精简机构，帮助学校运行顺畅，专注于教学质量。
关于教科书，修改后的法律规定全国使用一套通用教科书以确保统一。然而，教师仍被鼓励在教学方法上灵活，以适应不同学生群体。
所有这些调整，虽然听起来宏观，但都指向最终目标：帮助学校运行更顺畅，专注于提升教学质量。
- 不仅是山区，大城市也缺教室、超负荷。部长如何规划全国同步教育基础设施战略？
- 教育基础设施问题需要系统解决方案。我的观点是必须在全国建立同步的学校网络，让每个地方的儿童都能在基本保障条件下学习。
我们将建议制定校舍国家标准，如按人口比例的教室比例，以避免快速城市化却没有新增学校的情况。对于大城市，重点是增加学校以跟上人口增长，并在规划中为教育预留土地。河内今年新建43所学校是显著减轻压力的一步。
对于农村和山区，优先是加固和现代化校舍，不仅是教室，还包括专业室、图书馆、卫生间、体育区。国家目标计划将优先为困难地区提供资金，以缩小地区差距。
此外，教师基础设施——如公租房——也非常重要，让老师安心“扎根”。同时，全行业推进信息技术基础设施，力争到2030年每所学校都有高速互联网和数字学习设备。
一个同步、现代、公平的基础设施系统是提升教育质量和确保没有学生掉队的条件。
- 在工资改革和修改《教育法》的背景下，部长多次强调“教师应享有更好待遇而非申请补贴”的观点。您对此有何看法？
- 我一直铭记教师必须得到与其付出和使命相称的待遇，而不是像接受恩赐或补贴一样。政治局第71号决议也确认需要对教师队伍实行特殊、优越政策。在即将到来的工资改革中，最重要的是落实“教师工资在行政事业单位工资等级体系中排名最高”的方针。
教育与培训部已向政府提交新工资草案。据此，全体教师将享受额外特殊工资系数：幼儿教师预计增加当前工资的25%，中小学教师和讲师增加15%。这不是无端偏爱，而是对老师默默牺牲的应有待遇。现行津贴保持不变，帮助教师收入实质增长，生活明显改善。
然而，教师待遇不仅在于工资和津贴。我们实施多项综合政策，为队伍提供安心和动力。行业首次有《教师法》——一部全面规定老师法律地位、权利、义务及保护尊严和社会地位的法律。部门已完成指导法律实施的细则和通知，确保从2026年1月1日起政策落地。
我们也更新招聘流程，注重实际教学能力测试，以选择有心有才之人。此外是实际支持政策，如提升水平培训、定期健康检查、为困难地区教师安排公租房或租房支持，以及吸引优秀人才进入难招聘领域的机制。
我认为所有这些努力加上民主和尊重的工作环境，是对队伍最有力的承诺，让老师们安心从业，获得更多奉献动力。我希望每位教师能清晰感受到社会的珍视，教书职业将在待遇和精神生活中重获崇高地位，不再有老师为生计奔波或在育人路上感到委屈。
- 当从制度、课程、教科书、同步基础设施到队伍政策等各组成部分都实施时，部长想象5-10年内越南学生最明显的变化是什么？
- 所有革新的最终目标是学习者。在5-10年内，越南学生将享受质量完全不同的教育。他们将不再在临时教室或50-60人班级学习，因为我们正努力为每日两班制提供充足校舍。山区儿童有坚固校舍，有书籍和设备不输城市学生。在城市，班级规模更合理，老师有时间关心每个学生。
新普通教育课程将稳定实施，帮助学习更轻松高效。国家编写、免费提供的教科书，让每个学生都有标准学习材料。学生有更多技能，更多体验，减少死记硬背和突击学习。
应用技术和AI将改变学习方式，更个性化、灵活；偏远学生可以向远方优秀教师学习，城市学生可以连接国际。
最明显的变化将是一代更自信、更全面、更幸福的学生。以学习者为中心的理念将深入每所学校。当老师获得更多动力，他们将传递灵感，让每天上学真正成为快乐的一天。
我相信我们今天所做的一切，从制度、课程到基础设施和队伍，将为新一代公民奠定基础，他们智慧、仁爱、有胆识，并准备好走向世界。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Fang；来源：VNExpress）
