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与《青年报》交流时,阮国勇教授、博士,越南大坝与水资源发展协会负责副主席,评估导致中南部各省历史性洪水的原因是暴雨、长时间降雨,水电水库无法控制并被迫泄洪。
此外,平原地区排水能力差,河口少,河口淤积导致洪水无法及时排出,导致洪水迅速上涨,需要更多综合解决方案来减少因日益严峻的自然灾害造成的洪水损失。
阮先生评估在这次洪水中,水库运行已由各地及时介入,水库业主也严格遵守。然而,通过这次洪水,仍存在需要吸取教训以提高水库运行能力,有助于减少洪水和下游影响的问题。
我们不能再总是归咎于自然灾害、水电泄洪,而各地需要规划下游的泄洪空间以确保可持续发展。同时,需要整合交通、水利、排水规划以避免阻碍洪水。
首先,我们的预测工作依赖于国家水文气象预报中心,该中心的预测是基于广阔区域,而不是针对小区域或特定流域。
根据国外经验,每个流域都需要一个水文计算机构,为有权者(省长)提供决策建议以运行水库。例如,日本有11个大流域,每个流域都有一个水文办公室进行预测以支持决策工作。而在我国,省长还没有咨询机构来在可能发生极端洪水的情况下及早做出运行决策。
根据关于电力法指导的第62号法令,水电水库运行咨询责任由工贸部门负责。但工贸部门没有从事水文和水利领域的人员,因此无法及时提供咨询,即使在收到通知的情况下也无法决定何时泄洪。
“因此,在体制方面需要修改,以便每个流域必须有一个水文气象机构负责咨询,并需要社会化这项任务以支持有权机构做出运行决策”——阮先生说。
其次,将科学技术应用于降雨预测和水库运行。为了获得准确的降雨预测,需要应用人工智能结合在流域设置雨量站以精确化降雨预测,基于此预测运行标准化的水文、水力模型,以获得关于水库来水量、如何运行的计算,从而提出计算以平衡水电业主利益和泄洪造成的损失。
阮先生进一步分析,为了让中部水电水库在每次暴雨前主动及早泄洪,需要研究关于购买防洪容量的政策以平衡利益,在洪水季节结束后如果水电水库没有蓄满水,则地方用防灾基金补偿水库业主。
第三,需要在网站上或应用程序上实时构建区域洪水地图。例如,预测几小时后洪水将涨到哪里,以便地方政府和居民主动知道哪些地方需要提前疏散。“目前经常发生的情况是半夜洪水来临,当居民醒来时发现水已淹到屋顶。因此,必须通过科学技术、计算技术改进洪水预测和预警,以提出哪些区域先疏散、哪些区域后疏散的警告”——阮先生强调。
协调水电水库、水利和技术
在由水利工程管理与建设局与《农业与环境报》联合于11月21日组织的关于数字化转型、技术应用在水库运行、确保大坝安全的论坛上,阮松风先生——水利工程管理与建设局局长(农业与环境部)——认为最近的连续暴雨洪水暴露了许多需要在预测和组织联库运行中重新评估的问题。
关于未来方向,阮先生认为水利部门必须更新雨洪数据库、设计参数和大坝安全标准以适应天气新极端值。数字化转型不仅停留在数据数字化,还必须帮助部门解决实际问题,如洪水预测、计算防洪容量和实时支持决策。
“水利水库和水电水库之间的紧密合作,结合新技术和现代数据的应用,将是在日益极端气候背景下确保下游安全和服务经济社会发展的基础”——阮先生补充道。
当泄洪时,水电贡献20-30%
关于水电泄洪导致中南部各省洪水更严重的不同意见,尤其是巴哈河水电,阮先生表示中部水电水库的特点是位于长山山脉东坡,坡度高,下游通常是狭小的平原。
例如,如 Cai 河平原只有200-300平方公里,但上游集水区却高达2,000平方公里。这样,集水面积是平原面积的10倍,而短时间内大量降雨涌入该流域,中南部地区的水电水库也只能适度削减洪水,因此洪水必须涌向平原。
“有意见说下游洪水更严重是由于水电水库泄洪,总体上正确约20-30%,因为有时水库在下游正全力抗洪时泄洪,导致洪水迅速上涨,这是在下游疏散居民、转移财产、防灾的不利点。事实确实如此,但我们不应将所有责任归咎于水电泄洪”——阮先生说。
(编译:Jon 越南中文社;审校:Ken;来源:Tuoitre)
