“缺少为省长提前泄洪决策提供咨询的人员”

越南中文社

11月21日下午,在水利工程管理与建设局组织的“水坝运行与安全数字化转型论坛”间隙,越南大坝与水资源发展协会副主席阮国勇博士认为,中部地区洪水严重化有多种原因。

过去几天的降雨量超过数十年记录,持续2-3天,导致水库和低洼地区饱和,降雨多少,水就流多少。洪水还因连续降雨而叠加,而当前水库运行程序主要基于单一洪水模型,未能跟上气候变化现实。

“缺少为省长提前泄洪决策提供咨询的人员”

关于水库运行,阮先生认为“令人担忧的是每个人都正确”,水库业主坚称按程序操作,防灾指挥委员会也按规定下达命令。但地方缺乏具备水文、水力专业知识的咨询团队,为省长提前泄洪决策提供参谋。

目前大部分参谋人员属于农业或工业贸易部门,并非深入专家。阮先生建议越南可以学习日本、中国——这些地方在基层设有水文办公室。如果无法立即实施,地方应通过社会化资源聘请外部咨询。

另一个困难是利益冲突。阮先生提出问题:如果提前泄洪但之后没有降雨,导致发电缺水,谁负责?过去曾有水电站提前泄洪导致水库干涸,无法充足发电并因容量不足被重罚。

当前水库运行程序设计原则是:汛初必须降低水位迎接洪水,汛中泄洪使流量不大于入库水量,汛末蓄水至正常高水位。但最近洪水出现在季末,当水库已蓄满水时,几乎没有容量迎接洪水。水电站由企业投资,优先发电,因此在被要求降低水位时常常犹豫。

“缺少为省长提前泄洪决策提供咨询的人员”

他举例说明程序允许泄洪0-5000立方米/秒——范围非常宽。早上水库业主可能只泄几百立方米/秒,到下午洪水涌入,他们增加到4000立方米/秒,导致民众来不及反应。“水库业主这样做没错,因为程序允许。问题是程序具有行政性,缺乏灵活性,”阮先生说。

基于此现实,他提议研究水库“租用防洪容量”机制。当预测需要防洪容量超过现有能力时,国家可以要求水库提前泄洪以创造安全容量。如果之后洪水不如预测大,防灾基金将补偿水库业主因发电损失产生的成本。

11月19日,中南部和西原地区的大型水电站不得不打开多个泄洪口。特别是,Ba Ha水电站于18点打开12个泄洪口,流量为16100立方米/秒,而入库水量为16160立方米/秒。Hinh河水电站泄洪2756立方米/秒,入库水量为2921立方米/秒。

正在泄洪1000至1300立方米/秒的水电站还有Yaly、Se San 3、Sê San 3A、Se San 4、Srêpốk 3、sông Tranh 2。

(编译:Jon 越南中文社;审校:Woo;来源:VNExpress)

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