青年报已与范光毅先生——原政治局委员、原河内市委书记——就此内容进行了交流。
河内和胡志明市拥有国家级新闻品牌
* 您如何评价新闻业的发展，特别是河内和胡志明市两大城市的新闻业？
- 过去一段时间，全国新闻业总体以及河内和胡志明市两大城市的新闻业都取得了非常强劲的发展。特别是信息技术的应用和数字化转型帮助新闻业取得了跨越式进步，使新闻业能够尽可能好地履行其使命。
因此，除了传统的广播、电视、报纸等媒体形式外，现在各报纸都拥有电子报、粉丝页以及社交媒体上的信息渠道。
我们看到多媒体传播已经出现在所有报纸中。这使得当今新闻信息越来越快，几乎即时。以前由于技术限制，读者想跟踪早上发生的事件，必须等到第二天报纸出版或等到中午、晚上的电视新闻节目。
但现在，除了固定节目外，传播可以即时进行——事件发生立即通过图像、语言、声音、评论、讨论等方式传达信息，甚至包括与公众的交流和意见交换。
可以看出，当今信息越来越快、灵敏，紧跟每个事件、生活的每个脉搏，并通过多种不同方式及时传达给公众。然而，伴随着这种灵敏性，新闻工作者的角色和责任也需要提高。
快速、灵敏、及时，但必须确保信息的真实性和准确性。新闻在任何时候、任何地方都必须考虑非常基本的问题：写什么、为谁写、怎么写？... 这些是新闻最具特色和本质的问题。
* 您如何评价河内和胡志明市新闻业对总体发展的贡献？
- 过去几年，与全国新闻业一起，河内市和胡志明市的新闻机构在维护政治稳定、发展经济社会、保护和弘扬民族文化特色方面取得了重要发展和贡献。
新闻在宣传、普及党和国家的主张、政策、法律方面发挥了重要作用并做得很好；提高了社会监督和批评的作用...
特别是，新闻在国家重大政治、社会、外交事件中发挥了重要作用，并在抗击COVID-19大流行、防灾减灾等方面发挥了非常重要的作用。
河内和胡志明市的新闻机构不仅体现了两个地方的作用，代表两个城市，还代表国家。像《新河内》、《西贡解放报》、《青年报》、《城市经济报》、《河内电视台》、《胡志明市电视台》等新闻品牌，与中央新闻机构一起，已成为国家和国际品牌。
除了传递信息外，两个城市的新闻机构还组织了许多非常有意义的节目和活动，如慈善、人道主义、呼吁支持受洪水和灾害影响的地方同胞...
河内和胡志明市需要主力多媒体新闻机构
* 随着这次新闻法的修改，您希望为未来新闻业的发展创造什么条件？
- 最简短地说，希望这次新闻法的修改能继续完善法律框架，使国家新闻业总体以及河内和胡志明市新闻业有发展条件，更好地满足社会多样化的信息需求。同时，新闻法的修改也需要提出更高、更明确的要求，以提高新闻的责任。
* 审查机构和许多国会代表建议考虑在一些地方或一些在新闻活动中建立了信誉、有一定地位的单位补充主力多媒体新闻机构。您对这个提议怎么看？
- 我不评论、深入探讨具体的组织模式，但我认为建议考虑、补充在一些地方或一些在社会生活中建立了地位和信誉的新闻机构的主力多媒体新闻机构模式也是必要的。确实，需要一种特殊机制，符合国家两个最大城市的新闻机构的地位、规模和数量。
这里的新闻单位必须比其他地方多。这是客观要求，与两个城市的政治、经济地位、人口规模以及日常活动相称。
第一，河内和胡志明市是国家两个最大的城市，在政治地位、经济社会规模、人口、信息需求方面都是顶级的。如果看看世界上许多国家，可以看到以首都或大城市命名的报纸和媒体机构不仅属于该首都或城市，还代表国家。如《曼谷邮报》（泰国）、《纽约时报》（美国）、《北京日报》（中国）... 因此，不应将两个大城市的报纸数量与其他省市等同。
胡志明市新闻业还代表南方各省市，并且现在是越南人口规模最大的行政单位。这是两个大城市的客观、特殊、特有因素。
第二，在新闻传播领域工作的队伍，从记者、编辑、通讯员到知识分子、科学家、研究人员，也主要在这两个城市活动、提供信息和研究成果。换句话说，在这两个城市生活和工作的专业新闻传播劳动力是最多的。
第三，这两个城市有大量人口——读者、听众、观众。河内约900万人，胡志明市合并后超过1400万人。如此多的人口，信息、商业、服务等各方面的需求也集中在这里... 新闻有使命服务社会需求。
如果说新闻是桥梁，是党和国家的声音，是人民的论坛，那么这两个城市的“桥梁”也必须比其他地方的“桥梁”更多、更大。因此，需要正确认识这一客观方面，为两个城市的新闻机构顺利发展创造条件，避免与其他地方平均化。
* 许多意见支持必须保留地方大品牌报纸。您同意这个观点吗？
- 我认为应该保留大品牌报纸是必要的。因为这些是已经形成、活动、发展长期并与公众紧密联系的新闻机构。这就像在许多其他领域，在商业、服务、甚至科学、艺术等领域中，著名、信誉大的品牌、名称非常应该维持、发展，而不应删除。
一些新闻机构的名称，如《新河内》、《西贡解放报》、《青年报》、《劳动报》、《先锋报》、《青年报》... 已经与读者联系多年。保留、发展这些品牌是必要的。
需要强调的是，如何让新闻继续改进、创新，提高信息质量，提高新闻的社会责任，克服缺点、不足，最好地履行新闻的政治-社会功能。通过新闻产品，传播带来实用、有益的知识，陪伴和推动社会进步。
有时，面对一些质量差、耸人听闻、吸引眼球的新闻文章，引起听众、读者反应、不适，会有意见想简化环节，减少新闻机构以便管理。那是“管不了就禁止”的思维，我们正在努力克服。
阮世基副教授、博士 （中央理论委员会副主席）:
支持在河内和胡志明市补充主力新闻机构
安排新闻机构是一个关于组织和人员的科学问题，不能匆忙进行。经过一段时间实施后，必须回顾、总结经验，未妥善的地方要修改。
全国两大新闻中心是河内和胡志明市，是两个特殊的地方。就像行政单位有特区一样，在新闻中也有特殊区域需要特殊政策。河内和胡志明市有中央机构、部委在那里。
第二，两个城市对区域和全国有支配性。河内的新闻对北方各省有支配性。胡志明市的新闻对南方各省有支配性，甚至有些问题对全国有支配性。
在重组新闻机构以及其他一些领域时，必须有总体方案，并确定进行时的方法、标准、实施步骤，中央新闻如何，地方新闻如何。在地方新闻中，也必须分为几个模式来实施。例如河内和胡志明市，政治局已经为这两个城市制定了特殊机制，那么在新闻中也需要考虑为这两个地方制定特殊机制。
近20年前的第X届五中全会决议，在“关于新形势下的思想、理论和新闻工作”部分提到了试验建设一些新闻集团。之后考虑了中央主力新闻机构和地方主力新闻机构的概念。据此，在一些特殊地方，除了该地方的党报和广播电视台外，必须考虑那些对公众有广泛影响力的报纸。
最近，文化社会委员会建议考虑在一些地方或一些在新闻活动中建立了信誉、有一定地位的单位补充主力多媒体新闻机构。我非常赞同这个建议。
世界新闻有一些有趣的故事。例如《时代》杂志每年组织评选世界上最有信誉的人物。它只是一本杂志，但有影响全球公众的规模。
另一个故事：一些大报纸，在自身发展和变化过程中，可能会提出改变，包括形式上的改变，如改变报头。但之后报纸收到了读者的反馈，表明他们太爱、太留恋报纸旧有的熟悉形象。故事表明公众对那些大品牌报纸的感情非常深厚。
在做出这些大品牌报纸的改变决定时，非常需要考虑公众对报纸的感情。我不惊讶过去大量读者表达意见支持允许保留大品牌报纸。
修改后新闻法的一些新点
- 将新闻分为4类，但修改新闻媒体类型的名称为印刷新闻、音频新闻、视频新闻和电子新闻。
- 补充“杂志”概念以区分报纸和杂志，防止杂志“报纸化”。
- 补充在网络空间出版新闻的活动。
- 补充新闻的新收入来源规定；修改、补充新闻进出口规定。
- 补充内容允许新闻机构拥有附属新闻机构。
- 首次提出记者概念。记者是在新闻机构工作，执行新闻任务、撰写新闻文章的人。
- 补充首次申请记者证的条件是必须通过新闻业务、职业道德培训课程。
- 补充规定未获得记者证的记者、编辑在从事新闻活动时必须出示所在新闻机构出具的介绍信，当到机构、组织进行新闻业务活动时。
- 实施向省级人民委员会下放对地方新闻机构、地方机构、组织、企业的10项行政程序。
关于新闻机构的新提议规定
- 新闻机构执行一种或多种新闻媒体类型，拥有一种或多种新闻产品，拥有根据本法规定的附属新闻机构。
- 新闻机构必须拥有新闻管理机构颁发的新闻活动许可证才能活动。
- 新闻机构具有法人资格，拥有根据法律规定的印章和账户。
- 新闻机构必须正确执行新闻活动许可证中规定的宗旨、目的和分配的任务。
- 主力多媒体新闻机构是拥有多种新闻媒体类型、附属新闻机构的新闻机构；具有特殊财务机制；根据总理批准的新闻系统发展和管理战略成立。
- 报纸和广播电视台是省委、市委所属的新闻机构；拥有多种新闻媒体类型、新闻产品。
- 政府规定针对每个主力多媒体新闻机构的特殊财务机制，符合自治程度。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Suki；来源：Tuoitre）
