11月24日下午，国会在会场讨论了《新闻法（修订）》草案。在分组讨论后，许多代表再次表达了对在各地建立多媒体主流新闻媒体机构的必要性的关注。
张忠义代表（胡志明市）表示，他同意草案第16条第1款的规定：“新闻机构执行一种或多种新闻形式，拥有一种或多种新闻产品，根据本法规定拥有直属新闻机构”。
然而，第16条第6款写道：“报纸和广播、电视机构是省市委所属的新闻机构，拥有多种新闻形式和新闻产品”，缺少了“拥有直属新闻机构”这一短语。
张代表认为：如果通过，这一规定将统一适用于34个省市委的新闻机构。这样，省市委所属的报纸和广播、电视机构将没有“直属新闻机构，意味着也无法建立或发展成多媒体主流新闻媒体机构”。
另一方面，胡志明市代表团认识到新闻在促进国家各方面发展中的角色、地位和任务极其重要。但据他称，新闻是传播产品，具有独特特性。
“它必须能够渗透到人们的认知和情感中，必须让读者喜爱并觉得像日常的食物、水和空气一样必要，并自愿花钱购买报纸，新闻才能达到其成立的目的，才能实现财务自主并在公众中长期存在”，张代表说。
张代表认识到，对于新闻而言，渗透读者的能力、范围和程度是重要因素，要求新闻、新闻机构和记者的才能、技能和能力。
新闻需要付出多少努力才能获得这种才能、技能和能力，从而长期维持运营，养活并保持其团队和机构的纯洁、诚实，不违反法律。
新闻机构既要维护品牌，又要与“小报”媒体竞争，打击“虚假、欺诈、有害”的媒体，还要实现财务自主，如果有利润还要为国家预算做出贡献。
许多热爱职业、热爱国家、关心人民的记者不畏艰险，接受牺牲以完成任务。
张代表认识到，在当前的地方新闻队伍中（包括印刷、广播、电视和电子媒体），有一些报纸已经做到了以上几点。据他称，这些报纸是我们新闻事业的宝贵财富。
据张代表称，这次修订的《新闻法》需要为这些报纸的持续发展创造条件。法律还应提供法律框架，让其他许多省市的新闻机构也朝着这个方向发展。
张忠义代表分析，合并后有8个省市人口在4-500万之间；9个省市在3-400万之间；3个省市人口在2-300万之间，8个省市在1-200万之间。
特别是在全国最大、人口最多的两个城市河内（超过800万人口）和胡志明市（超过1400万人口），这些地方有一些报纸的品牌和信誉超越了这些地方的边界。
据张代表称，地方新闻也是省市委的舆论机构，是地方人民讨论地方特有问题和内容的论坛，而中央新闻无法也不应全部承担。
合并后的各省市拥有上述人口，是地方新闻的市场和资源，如果不被构建以发展，岂不是非常浪费？
张代表建议修改如下：“报纸和广播、电视机构是省市委所属的新闻机构，可以拥有多种新闻形式、新闻产品、直属新闻机构。一些省市委可以根据本条第五款的规定，按照多媒体主流新闻媒体机构的模式建立新闻机构”。
“这样的规定将为那些多年来财务自主相对稳固的新闻机构、新闻产品和地方新闻机构在拥有数百万有能力每天购买报纸的读者的地方，例如首都河内或胡志明市，维持和持续发展创造条件”，张代表强调。
据代表称：“这样的规定也为其他省市的省市委在具备条件时，按照这种模式建立新闻机构，经总理批准并更新到新闻系统发展和管理战略中，构建发展”。
范文和代表（同塔省）认为，根据草案规定，地方新闻和广播电视机构将无法拥有直属新闻机构，而是被合并在一起。
这样，在一些大城市如河内和胡志明市的省市委直属新闻机构中，许多大型新闻机构尽管已经完全自主，但这些报纸可能被迫合并。
因此，他建议需要修改与地方新闻广播电视机构相关的法规，即省市委所属的新闻机构拥有多种新闻形式、新闻产品，根据本法规定拥有直属新闻机构，并交由政府详细规定以适应。目的是维持和保留大型新闻机构，不合并这些报纸。
“不能将《青年报》、《青年报》合并，当这些报纸完全自主时。这些新闻机构有不同的做法，因为共同利益，影响数百万人，所以这些报纸非常重要”——和代表说。
关于新闻形式，和代表认为，除了印刷、音频、视频、电子新闻形式外，随着信息和通信技术的快速发展，对新闻机构的运营提出了挑战。因此，需要有更开放的规定以适应和更灵活，符合技术发展的新趋势。
同时，和代表也提出了新闻机构在网络空间中的作用问题。他举例说，最近有信息称34个省市将继续合并为16个省市。这一信息让公务员感到困惑，因为刚刚在几个月前进行了合并，但这一信息在网上传播了整整十天，直到范氏青茶副总理发布官方信息。或者有些情况散布谣言、捏造、诽谤不实信息，影响人民生活。
据代表称，这一现实要求发挥正统新闻机构的作用，特别是那些信誉高的报纸，如《青年报》、《青年报》、《劳动报》、《西贡解放报》等。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
