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尽管国会已于2024年颁布禁令,但电子烟和加热烟草产品仍在市场上悄然销售。世界卫生组织(WHO)建议将这两种产品列入禁止投资经营的行业目录。
需要将电子烟和加热烟草纳入禁止投资经营的行业
在《投资法》(修订草案)正由国会审议但尚未将这两种产品列入禁止投资经营行业目录的背景下,世界卫生组织(WHO)驻越南代表处继续强调建议完全禁止其经营、生产和进口。
WHO驻越南代表Angela Pratt博士强调,自一年前投票通过电子烟和加热烟草禁令以来,越南已被公认为先驱国家。这一决定对公共健康,特别是保护年轻一代的未来具有重要意义。
据Pratt女士表示,为使国会禁令有效执行,修订后的《投资法》需要补充禁止投资经营电子烟和加热烟草的行业,且不设任何例外,包括允许生产出口。
此举旨在维护保护公共健康的成果,同时避免产生法律漏洞导致产品回流国内市场。
WHO还引用了证据显示禁令在越南的初步积极影响。
据白梅医院中毒中心数据,与禁令颁布前同期相比,与电子烟和加热烟草相关的急救病例,特别是年轻人中的病例,在禁令颁布后10个月内减少了近70%。名人对此类产品的广告和公关活动也几乎消失。
为维持已取得的成果,WHO建议国会通过将新型烟草经营纳入《投资法》禁止目录来保持政策一致性;不接受“生产出口”的例外,因为这会造成走私风险、产品流入国内,并削弱禁令的科学基础。
电子烟有害,不鼓励发展
嘉莱省代表黎黄英认为,《投资法》草案未规定禁止经营电子烟和加热烟草是“政策上的倒退”,违背了党和国会第173号决议的方针。
他强调:“我们不能在可能损害公共健康的任何商业压力面前妥协。这不是技术管理问题,而是国家发展方向。”
同意此观点,嘉莱省代表阮邻孝也认为,至今世界卫生组织确认电子烟、加热烟草和我们常吸的传统烟草同样有害,因此不鼓励发展。
“然而电子烟是危险得多的烟草,不是烟丝而是液体。该液体通常是尼古丁和调味剂。因为是液体,无人能管理人们添加什么,可能含有尼古丁或鸦片、成瘾药物、液态毒品,非常危险。”
据白梅医院中毒中心主任阮忠原博士表示,“精油”名称实际上是随意混合的合成化学品混合物。
实验室已检测到多种新型合成毒品,具有复杂化学结构,如5F-ADB、MDMB-4en-PINACA。这些正是导致严重中毒事件的主要原因,因为它们是剧毒物质,从未在人体上进行充分研究。
WHO表示,目前已有42个国家禁止电子烟,24个国家禁止加热烟草。在东盟地区,已有5个国家包括越南、新加坡、泰国、老挝和柬埔寨完全禁止电子烟和加热烟草。
马来西亚将从2026年起实施禁令。当前国际最佳实践是各国在法律体系中一致颁布禁令,且不允许生产出口的例外。
WHO和医疗专家均认为需要在法律文件中颁布一致、协调的禁令,并完全消除对这种危害健康产品的“生产出口”思维。
(编译:Jon 越南中文社;审校:Suki;来源:Tuoitre)
