狂犬病控制从管理猫狗开始

在过去10年中，尽管已采取许多预防狂犬病的措施，越南每年仍记录到许多人死于狂犬病，尽管已有充足的疫苗和预防方案。狂犬病未能有效控制的原因之一是猫狗管理工作仍面临许多困难。

胡志明市已要求猫狗主人有责任向区、坊、特别区人民委员会申报饲养猫狗事宜。这被视为控制狂犬病的战略，并得到民众的大力支持。

每年许多人死于狂犬病，原因何在？

仅在2025年前10个月，记录到67例狂犬病死亡病例，略低于2024年同期（77例）。西原各省继续是全国死亡病例最多的地区。

值得注意的是，2023年全国有82人死于狂犬病，比2022年增加12例（17%）。

狂犬病每年还造成估计1万亿越南盾的经济损失，仅计算购买疫苗和抗狂犬病血清的费用，不包括间接医疗费用以及劳动力和生计的损失。

在南方，疾病控制中心（HCDC）表示，2024年每月胡志明市记录到约10,000人因被动物咬伤而接种狂犬病疫苗。

2024年接种记录的数据显示，造成人类伤害的动物主要是狗，占74.8%，其次是猫占20.5%，蝙蝠占0.2%，其他动物占4.6%。

典型的是在2022-2025年期间，HCDC的报告显示，在胡志明市第3区（原巴地-头顿省），到医疗机构治疗暴露的人数逐年增加：2022年为2,163人，2023年近6,000人，2024年超过12,800人，2025年前10个月为14,389人。

该地区在过去三年中已记录到6例死亡病例。

畜牧业与兽医局（农业与环境部）代表范成龙表示，狂犬病未能控制的原因有很多，其中最严重的是猫狗疫苗接种率低。

畜牧业与兽医局已部署猫狗信息管理软件，集成到在线疫情报告系统VAHIS中，同时构建猫狗分布图和狂犬病流行病学地图。

许多地方如河内、胡志明市、义安已成立捕捉流浪狗队伍和接收狂犬病信息的热线。

然而，从2024年到2025年，全国猫狗狂犬病疫苗接种率超过总群700万只的56%，比2022-2023年平均水平高出近17%。

各单位还在2024年对六个省份进行了超过1,380次主动监测。

不仅仅是卫生部门的任务

在胡志明市人民委员会最近颁布的“2026-2030年胡志明市狂犬病防控计划”中，要求猫狗主人有责任向区、坊、特别区人民委员会申报饲养猫狗事宜。

同时承诺将猫狗圈养在家庭范围内；在饲养猫狗过程中必须确保卫生，不污染周围环境；带猫狗外出时必须拴绳、戴口套，并由人牵引以防咬人。

此外，必须按规定为猫狗接种狂犬病疫苗；监测宠物，发现异常迹象时，必须隔离该动物进行监测，并报告最近的区人民委员会或地区畜牧兽医站。

胡志明市人民委员会责成区、坊、特别区人民委员会组织核查、统计辖区内饲养猫狗的户数，要求饲养猫狗的户执行畜牧申报。

处理违反狂犬病防控规定的行为，如：不为猫狗接种狂犬病疫苗；放养狗；在公共场所不拴狗和不戴口套；让狗在公共场所排泄。

据胡志明市畜牧兽医分局，合并后城市规模扩大，人口增加，饲养户数、猫狗数量达到172,000户和超过310,000只猫狗。

城市正在实施全面计划，旨在建设狂犬病安全区，并力争到2030年实现无狂犬病死亡病例的目标。

区、坊、特别区人民委员会、地区公安力量需要核查、发放饲养户管理代码……

农业与环境部代表认为，为宠物接种疫苗是首要且最重要的防线。如果猫狗总群接种率超过70%，狂犬病传染给人类的风险将大幅降低。

各地需要加强宠物管理，处罚放养猫狗不戴口套的行为，并鼓励民众登记宠物以利于疫情控制。

狗仍然是狂犬病的主要来源

世界卫生组织驻越南公共卫生专家TS Mgaywa Magafu表示，狂犬病仍然是目前致死率最高的传染病之一，但如果民众能获得正确信息和及时医疗服务，完全可以预防。

猫狗接种费用仍高

卫生部预防局副局长武海山认为，目前狂犬病形势未能有效控制的主要原因是经济条件困难和接种费用仍高。

许多家庭饲养几只猫狗，但必须自行承担全部接种费用，每次接种花费数十万越南盾，导致民众犹豫，从而使接种率未达要求。

为克服这种情况，山先生认为各地在主动安排预算、实施支持民众接种政策方面扮演重要角色。

各地需要制定适当政策，尤其是死亡病例多的地区。

（编译：李程 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）