12月4日上午，国会讨论国家主席和政府的2021-2026任期工作报告。
将传统行政挑战转化为增长机会
国会代表吴忠成（多乐省）评价第十五届任期发生在前所未有的特殊背景下。任期初期的COVID-19大流行带来了巨大挑战。
在特别困难时期，国会做出了历史性、前所未有的决策，充满智慧和胆识，颁布了第30/2021号决议，赋予政府强大权力；同时颁布了多项法律和决议，满足形势的紧迫需求。
结果，当许多国家仍在与疫情和经济深度衰退作斗争时，越南已及早控制疫情，安全开放并强劲恢复生产经营活动。
他列举了数据，如我国COVID-19死亡率仅为约0.37%，是世界平均水平的三分之一；GDP增长显著恢复，从2021年的2.58%升至2022年的8.02%，属于世界最高水平，并在整个任期内保持高增长势头。
“在如此困难和挑战的背景下，这些结果不能说不非凡”，他肯定道。
他指出了具有时代意义的印记。凭借党的战略眼光和密切领导，以总书记苏林为首，国会紧急修订了宪法若干条款，颁布了重要法律和决议，确保法律基础。
政府已坚决、主动和同步组织实施，成功进行了行政单位改革革命。
“我国行政单位领土，如同许多国家，过去是在科学技术有限条件下组织的，主要解决地理距离和在通信缓慢、基础设施有限背景下的控制能力。
然而，如今，随着技术的巨大进步，如人工智能、大数据、高速通信、基础设施发展，距离缩短，连接和互动变得连续、贯穿”，吴代表分析道。
他明确指出，这场革命不仅是精简机构、减少中间层级，更重要的是先行开路，将传统行政挑战转化为我国充分利用技术优势、重构发展空间、开辟增长新空间的机会。
他强调这是一场特别复杂的改革，因为它深刻影响机构组织、人员、运作方式和多方主体的利益。
但我们有足够的智慧选择正确方向，有足够的决心去做，有足够的智慧和胆识成功实施。
“世界上很少有国家敢于进行如此大规模和重构性的行政改革，更少有国家成功进行。这一结果确认了现代思维、改革胆识和时代眼光，为后代留下了基础、持久的价值”，代表强调道。
他认为需要紧急审查、完善制度、法律，以优化两级地方政府模式的运作。
确保合理分权、分级，明确权限、明确责任，建立有效控制机制，以充分利用这场行政单位改革开辟的增长空间。
“我们有好的法律、正确的路线，但要成功，决定性因素仍是人”，吴代表说，强调需要建设新时代的干部队伍。
他建议需要及早完善法律，建设有责任感、有胆识、专业、廉洁、精通技术、有创新思维和发展创造能力的干部队伍；特别是为干部提供自信、敢于行动和大胆行动的空间。
存在“有做有错，不做不错”的情况
国会代表范文和（同塔省）评价，在坚决指挥领导和人民、企业的共识下，政府、总理已高举责任精神，出色完成任务，达到并超过国会指标。
取得的成果非常令人印象深刻、值得珍惜，但根据报告和实际情况，仍有一些需要改进的地方。
“目前，土地、投资、建设、环境等一些领域的行政手续仍存在不足、障碍。
两级地方政府模式在职能任务上仍有重叠，因为规范性法律文件尚未充分修订、补充，因此存在不敢想、不敢做、怕责任、有做有错、不做不错的情况”，范代表指出。
除了成果，国会代表阮心雄（胡志明市）认识到一些市场的抵御能力仍有限，特别是资本市场、房地产和高质量劳动力市场；政策延迟仍减缓经济吸收过程。
他建议政府继续大力推进完善多目标经济调控机制，以“政策集群”方式而非单个法律进行。
大力实施受控政策试验机制，在立法前试验新经济模式；风险管理与发展机会并重。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Momo；来源：Tuoitre）
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