12月4日下午，国会常务委员会就人工智能法案草案提出意见。解释报告指出，草案设计方向是平衡风险控制与促进发展，借鉴了欧盟和韩国的经验。政府的目标是确保关键风险系统的安全水平高，同时为促进创新创造足够广阔的空间，不阻碍新技术的发展。
起草机构表示已修改草案以确保管理与促进之间的实质性平衡。法律确认人工智能活动将享受最高优惠和支持，从而促进AI市场形成，扩大技术生态系统，并吸引资源投入战略领域。
法案完善方向是使企业在试验机制中更便利，包括允许在试验范围内免除或减少一些合规义务；按照政府规定实施快速审查和反馈程序。这种方法旨在帮助企业快速推出新产品、试验技术，同时确保安全。
国家人工智能发展基金被定向集中支持建设战略基础设施、投资核心技术和计算平台，并采用特殊财务机制。值得注意的是，草案补充了支持券机制，使初创企业、中小型企业能更便利地访问计算基础设施和训练平台，有助于提升国家竞争力。
科技部部长阮孟雄表示，所有代表的意见已在长达348页的报告中充分采纳和解释。起草委员会将继续完善解释，使其更详细、更准确地针对审查机构提出的内容。其中，关于训练数据、AI生成产品或行政处罚的规定将设计为原则性框架，交由政府详细规定。AI企业必须主动遵守，管理机构实施后检查，具体程序将遵循专业法律。
科学技术与环境委员会主任阮清海评价起草机构准备了详尽的报告，附有详细解释附录，紧密遵循党的方针和实际要求。草案明确体现了风险控制与促进发展之间的贯穿观点。
委员会也一致同意完善受控试验机制，允许在试验范围内免除或减少义务。草案单独补充了关于被禁止行为的条款，为严肃处理违规行为提供依据；同时补充了透明度和标签责任的规定。据此，由AI生成或修改的音频、图像、视频在向公众提供时必须被识别和标记。
法案的主要观点是从事前检查转向事后检查，仅对高风险AI系统适用事前检查。然而，委员会建议补充技术解决方案，以防止干预、删除或篡改用户生成的信息标签，以确保数据的完整性。
国会主席陈青敏高度评价科技部的采纳和修改。对于法律生效前已运行的高风险AI系统，他建议政府考虑延长过渡期，特别是在医疗、教育、金融领域，以避免影响民众。
关于生成式AI模型的源代码和训练数据公开规定，国会主席表示许多代表担心这可能影响商业机密。这种担忧有依据，因此需要研究修改方向，仅选择性公开部分内容。“不应在框架法律中规定具体行政处罚，而应通过政府法令规定以确保灵活性”，他建议。
国会预计于12月11日表决通过人工智能法案。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Suki；来源：VNExpress）
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