关于个人慈善项目有哪些法律规定？
“养育孩子”项目曾为高山区儿童提供数百万份寄宿餐食。仅在2024-2025学年，该项目就呼吁赞助者捐款养育6.5万名儿童。每个孩子在一个学年获得145万越南盾支持，估计赞助者已为孩子们贡献超过940亿越南盾。
数百亿越南盾转入个人账户
在该项目的官方网站上，2025-2026学年，该项目呼吁赞助者捐款支持12万名被收养儿童。如果达到目标，该项目将筹集巨额资金：1740亿越南盾。然而这只是“养育孩子”生态系统中的13个项目之一。每年支持该项目的资金高达数百亿越南盾，这笔资金转入创始人黄华忠的个人账户。
与《青年报》记者交流时，黄华忠先生表示，2014年他使用个人账户实施“养育孩子”项目。当时受支持的儿童数量少，规模小，所以他使用个人账户。一段时间后，赞助者的资金非常庞大，他将此账户作为项目收款账户，而不是他个人消费账户。
黄先生也承认他的团队未能满足赞助者的期望。黄先生表示，项目的连接流程是调查高山区、偏远地区学生的需求。有些地方他的团队与教育局联系，有些地方与学校联系。
学年开始前，老师们将列出每个学生的名单、需求、情况，拍照并发送到公共群组。项目团队将为每个孩子建立编号，并呼吁赞助者支持。根据赞助者的能力，每个人将“养育”一到十多个“孩子”。
捐款资金发送到黄先生的账户，每个编号对应一名学生，每年获得145万越南盾。每月、每季度，赞助者会收到报告，有老师拍摄的照片……如果想去探望“养子”，赞助者前往省份，然后志愿者团队或老师会带赞助者去“孩子”家探望。
十多年来，该项目已支持数百万学生上学，黄先生因其对社区的贡献获得许多珍贵奖项。
然而最近许多人感到困惑，因为已经捐款后仍被要求在同一个学年再次捐款。其他人检查养子编号时发现该编号已分配给其他人养育……然后各种混乱事件在网上纷纷涌现。
面对混乱事件扩大，项目粉丝页面宣布暂时冻结账户，以暂停收支流程，统计多年来项目的所有收支款项。
“我收到社区许多关于项目收支透明度的质疑，导致我自己也怀疑是否确保100%正确？我希望与了解会计-盘点业务的第三方合作，能够独立进行，以最客观地检查多年来项目的收款-付款业务。”黄先生分享道。
必须遵守公开-透明-符合目的的原则
根据国家志愿中心（VVC，越南青年联合会中央委员会），黄华忠的“养育孩子”项目是个人项目，不属于国家志愿网络。VVC不协调、管理或监督该项目的任何部分。根据中心工作人员的说法，他们评估黄华忠的项目是一个非常人文的项目，对社区贡献巨大，特别是对偏远地区的同胞。
与此同时，青年工作和性别平等司副司长梁氏海英（内务部）表示，关于志愿、接收、收支……慈善、救济资金的法律规定已完备。其中最具体的是政府第93/2021号法令。法令允许有能力的组织和个人呼吁慈善，但必须遵守公开-透明-符合目的的原则。
呼吁者必须明确说明呼吁目的、时间、对象、收款账户。如果收款，每批次必须有单独账户。分配时必须履行承诺，公开结果、接收者名单、支持价值，并向居住地乡级人民委员会发送报告。运输、组织、分配费用必须由呼吁者自行承担，未经捐助者同意不得从捐款中提取。
法令还禁止强迫捐款，禁止欺诈、虚假报告或从慈善来源谋利。这是重要的法律框架，旨在确保慈善活动透明，限制滥用信任，保护捐助者和受助者的权益。
解答《青年报》记者关于法律规定中缺陷的疑虑时，安女士认为当前法律框架已完备。问题在于呼吁慈善者的责任和公开透明度。
根据安女士的说法，慈善精神、互助精神始终存在于每个人心中。在自然灾害、疫情或弱势群体出现时，他们愿意捐款。然而，呼吁慈善者必须具备管理技能，必须公开透明，以便捐款资金能正确送达受助者并用于正确目的。
“关于如何使用捐款的协议、给谁、以何种形式公开……是民事关系。法律不规定志愿必须如何，而是源于每个人的善意，只要能够帮助他人。
如果慈善捐助者发现自己的资金未能送达需要帮助的人，或存在个人谋利问题……则根据违规形式和程度，职能部门将介入处理。”安女士说道。
如果不透明可能引发许多后果
律师裴廷应（河内律师协会裴廷应律师事务所主任）认为，呼吁慈善需要提高财务收支的透明度、清晰度。他认为，呼吁慈善支持儿童而不透明可能引发许多后果。此外，这些事件潜藏着违法风险。
根据规定，存在占用资金、支出不透明等违规行为的案件可能被捐助者举报。
假设职能部门介入调查，如果发现违规行为，呼吁慈善者可能面临欺诈、滥用信任侵占财产等罪名。
“法律不禁止呼吁慈善，但必须遵守规定，如有呼吁、动员捐款的文件，有动员结果报告（人数、时间、地点、方式）并发送至乡级人民委员会以确保公开透明。
长期来看，个人需要按照规定办理成立慈善基金的手续，并接受职能部门、政府、审计机构、祖国阵线……的解冻监督。”应律师建议。
（编译：李程 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
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