12月10日下午,国会通过了人工智能法,为越南的人工智能发展、应用和管理提供了统一的法律框架。该法确定了按风险程度管理的原则,鼓励创新,但必须确保安全、国家安全、人权以及组织、个人的合法权益。
该法规定了绝对禁止的行为组,其中包括使用人工智能操纵人类行为和认知;创建虚假内容以进行欺诈、侵犯组织、个人的名誉、尊严、权利和合法权益;利用儿童、残疾人、老年人和其他弱势群体。使用人工智能危害国防、安全、社会秩序和安全的行为也属于被禁止的组别。
对于人工智能生成的内容,法律要求在公共环境中使用时必须进行标注。具有伪造性质的深度伪造产品必须明确标注,以防止利用技术进行欺诈、诽谤、操纵舆论和侵犯人权。
管理机制设计为最小化事前检查,严格事后检查。实施人工智能系统的组织、企业在投入使用前有责任进行安全自我评估,并建立和保存技术档案,以服务于管理机构的事后检查工作。一些高风险的人工智能系统必须由独立组织进行评估。
对于高风险的人工智能系统,当损害组织、个人的权利和合法权益时,法律规定有义务赔偿全部损失,即使在没有过错的情况下,以加强对受技术影响者的保护。

人工智能用于支持国家机关决策
在政府领域,人工智能只能用于支持决策,不能替代人类的权威。有权限者仍对行政、司法和其他国家管理决策承担最终责任。对人类权利有重大影响的人工智能系统在实施前必须进行影响评估。
国家鼓励在经济社会各行业和领域广泛应用人工智能,以提高生产力、服务质量和管理效率;将人工智能视为增长、创新和可持续发展的重要动力。新技术的测试应在受控机制下进行,与相应的风险管理相结合。
该法确保组织、个人接触、学习和享受人工智能利益的权利;鼓励发展和应用人工智能服务于社会福利,支持残疾人、穷人、少数民族,以缩小数字鸿沟,同时保护和弘扬民族文化特色。
国家人工智能发展基金将成立,以支持研究、发展计算基础设施、基础模型、核心技术和人工智能生态系统,采用灵活的财务机制,服务于长期战略任务。国家优先资源发展由越南主导的人工智能产品和平台,包括越南语大型语言模型和越南知识处理技术,以确保数字主权。
对于直接影响生命、健康和人权的关键领域,法律设定了更严格的风险管理要求。在医疗领域,人工智能的应用必须确保患者安全、实际使用的可靠性以及健康数据的保护。在教育领域,人工智能必须适合年龄特点,确保数据安全、隐私权,并预防在评估和分类学习者时的风险。
科学技术部部长阮孟雄表示,人工智能是一个新领域,发展非常迅速,对经济、文化、社会、国家安全和国家治理产生深远影响。及早颁布人工智能法是必要的,以创建发展法律框架,主动把握机遇和管理风险。
据部长介绍,在制定法律过程中,政府深入研究了国际经验,选择了结合、有选择的方法,确保安全与发展之间的平衡。技术内容将在法令中详细规定,以适应变化速度快的技术领域。
关于按风险程度管理,法律将风险级别从4级减少到3级,包括低、中和高,并附有禁止行为的条款,确保管理分层清晰、透明。企业在实施前必须自行准备安全评估档案,无需申请许可,但必须在管理机构进行事后检查时出示。
安全评估档案必须在管理机构进行事后检查时出示。一些特殊系统必须由第三方评估以确保客观性。政府将尽快颁布执行指导文件,实施国家人工智能战略,发展基础设施、人力资源,支持越南企业主导人工智能平台,并加强国际融合。
人工智能法自2026年3月1日起生效。
随着人工智能法被国会通过,越南属于世界上首批拥有专门人工智能法律的国家之一。在越南之前,较早制定相关法律的国家和地区包括欧盟、韩国和日本。
(编译:Jon 越南中文社;审校:Alex;来源:VNExpress)
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