红河景观大道两条路线方案

Đèo Cả集团作为投资者联合体的代表，已向河内市人民委员会提议审查红河景观大道项目的投资方向。

投资者联合体详细提出了两条路线方案。方案1总投资约288万亿越南盾，路线走向堤外，避开大部分现有居民区，沿自然高程从二级洪水警戒水位到三级警戒水位区域延伸。

为适应景观和红河上的桥梁工程，如龙编桥、章阳桥、红河大道，约60%路段为高架，高度不超过15米或不高于现有堤坝，30%路段为河滩地面，10%路段为地下隧道以穿越现有桥梁。

此方案的土地补偿费用约40万亿越南盾（约占总投资15%），确保2030年完工，且对现有居民生活影响较小。

在此方案下，景观大道将包括沿红河两岸的两条公路，总长86公里。其中，右岸线长43公里，从红河桥到梅所桥，扩展现有堤坝增加6车道，设计时速80公里/小时。此外，项目安排约27公里景观道路，规模为4车道，设计时速60公里/小时。

左岸线长约42公里，规模为6车道，设计时速80公里/小时，两侧并行道路长18公里，规模为4车道，设计时速60公里/小时。红河两岸的单轨铁路总长约80公里。

方案2总投资约348万亿越南盾，结合首都总体规划和方案1扩展现有堤坝道路。右岸河滩较左岸狭窄，因此右岸路线遵循规划，局部调整向左，扩展现有堤坝道路至堤外，规模为主干道6车道和两侧混合车道4车道。

此路线便于进入堤内和堤外区域，但需大规模土地补偿。左岸河滩较大，因此大道路线走向堤外，将为左岸红河滩地规划的功能区创造新的发展空间。

在方案2下，右岸路线长约43公里，扩展现有堤坝增加6车道，设计时速80公里/小时，以及27公里景观道路，4车道。左岸路线长约36公里，规模为4车道，设计时速80公里/小时。景观道路长33公里。单轨铁路长约80公里。

该区域将有两岸沿线的公园和景观链，面积约2100公顷，其中右岸面积984公顷，左岸面积1174公顷。

投资者计算此方案的土地补偿费用约139万亿越南盾，占总投资的41%，是方案1的3.5倍，因右岸需大规模土地补偿。

两条方案各有优缺点，如果城市无法安排足够的配套土地或国家预算支付，且土地补偿进度无法保证，则方案1合适。

如果国家评估方案2的土地补偿可行，确保工程于2030年2月完工，并能安排足够的配套土地，则方案2合适。

实践表明，许多城市项目中，土地补偿工作延迟导致诸多社会后果，项目成本超支，进度延长。

从专家角度看，越南城市规划与发展协会副主席、博士建筑师Đào Ngọc Nghiêm认为，对于一个影响大的项目，应尽量减少土地补偿。城市必须选择自身资源，并安排3万居民的土地补偿。河内在规划任何项目时，不仅应设定经济目标，还需以居民的生活质量、安全和幸福为核心。

河内首都2021-2030年规划，2050年愿景已确定红河为绿色轴线、中心景观轴线、遗产-旅游-服务空间，连接首都与红河平原地区。红河分区规划已于2022年3月获河内市人民委员会批准，规模面积11000公顷，从红河桥延伸至梅所桥。

其中，红河面积占3600公顷，河滩地超过5400公顷，其余为已建区域，包括历史悠久的村庄如Bát Tràng、Văn Khê、Tráng Việt、Tàm Xá、Xuân Canh等，以及堤外街区如Tứ Liên、Nhật Tân、Thanh Trì、Lĩnh Nam。

（编译：Jon 越南中文社；审校：Woo；来源：VNExpress）