2025年——交通基础设施突破之年

高速公路里程突破3000公里目标

2025年标志着南北高速公路网络东线的重大进展。一系列南北高速公路二期项目（2021-2025年）经过中南部和九龙江平原地区，于12月19日实现技术通车，使贯穿越南的高速公路轴线从谅山到金瓯全线贯通。

除了纵向轴线外，连接区域的高速公路线路如边和-头顿、庆和-邦美蜀、朱笃-芹苴-朔庄也创造了多个重要里程碑，为西原和南部重点经济区形成了新的运输走廊。

在两个大城市，河内四环线和胡志明市三环线进入施工高峰期，部分路段预计今年实现技术通车。

据建设部统计，截至2025年底，全国已完成3803公里（包括3345公里主线和458公里连接线），超过了设定的3000公里高速公路目标。与2001-2010年（89公里）和2011-2020年（1163公里）相比，这是一个巨大的飞跃。仅近五年，交通行业完成了约2000公里，几乎是前十年的两倍。

建设部副部长黎英俊认为，投入运营超过3000公里高速公路是“重大奇迹”，证明了战略基础设施发展的成果和建设现代化国家的决心。这一历程被视为管理思维的“革命”，也是锤炼越南人民渴望的“训练场”。

随着到2030年扩展至5000公里的路线图，现代交通系统将成为国家物流发展的基础，推动周边地区城市化，并提升越南的国际竞争力。

龙城机场缓解新山一机场压力

在航空领域，2025年见证了直接影响全国最大门户运营能力的项目。12月15日，超级项目龙城机场迎来了首次技术航班，为2026年中期的正式运营方案做准备。这有望成为国际中转中心，分担新山一机场的压力，并提升越南在区域航空网络中的地位。

在胡志明市，设计容量约每年2000万人次的新山一机场T3航站楼也于2025年投入运营。T3主要服务于国内航班，有助于分流现有T1航站楼的客流，将整个机场的总容量提升至每年约5000万人次。这一进展显著减少了停机坪、航站楼及周边连接轴线的拥堵状况。

在北方，内排机场T2航站楼也完成了扩建，满足国际市场的强劲增长，维持其作为北部最大国际航空门户的角色。

除了公共投资外，2025年还见证了社会资本在机场项目上的强势回归，如广治、富国扩建和嘉平（北宁）机场。嘉平项目总投资195万亿越南盾，目标到2030年达到3000万人次规模，并力争到2050年达到5000万人次。

铁路、地铁同步启动

除了航空和公路外，铁路和港口领域也见证了具有转折意义的进展。12月19日，总投资超过203万亿越南盾的老街-河内-海防铁路项目动工。这被视为战略运输轴线，连接从北部边境直达主要港口的经济发展走廊。

在各城市，城市铁路（地铁）系统在多年停滞之后加速推进。河内开始部署2号线（南升龙-陈兴道）和5号线（文高-和乐）。与此同时，胡志明市动工建设地铁2号线（滨城-参良）和滨城-芹耶线。

特别地，南北高速铁路项目已被提上议程，以明确投资方案、路线图以及国家与企业之间的角色，旨在吸引社会资本。尽管尚未进入正式施工阶段，但政策制定、沿线多个省份的安置区建设以及土地清理被视为这一国家重点项目的关键前提。

港口领域在三个地区实现突破

在北方，海防市乐会港的5号和6号集装箱码头投入运营。凭借接收世界最大集装箱船的能力，该港口允许越南出口货物直接运往欧洲和美国，无需中转。

在中部，岘港市莲沼港正在推进主要工程，以成为“超级”集装箱港口，有望为中部和东西经济走廊开辟新的物流空间。

在南方，盖梅-氏威港口群继续拓宽航道并增加深度。能够接收16万至20万载重吨的大型船舶有助于提升运营能力，巩固其作为国际中转门户港口的地位。

数字基础设施助力城市交通治理

河内和胡志明市正在同步加大投资，通过摄像头和数字技术监控交通系统，将其视为智慧城市基础设施的重要支柱。该系统不仅有助于检测违规行为、分析车流，还支持实时交通指挥，并为高级管理解决方案奠定基础。

在河内，市公安局已在环线、放射线及关键交叉口新安装了1800多个AI摄像头。这些“天眼”能够360度旋转扫描，识别面部、车牌，并从500到700米距离检测20种常见违规行为。首都的目标是到2030年覆盖超过4万个摄像头，其中超过1.6万个专门用于交通安全、环境和城市秩序管理。

与此同时，胡志明市也在中心路段和事故“黑点”部署了数十个AI摄像头，以自动记录交通违规。除了处罚外，该系统数据还用于分析流量，帮助职能部门调节车流并减少拥堵。

瓶颈问题

尽管2025年交通基础设施图景呈现许多积极进展，公共投资总额保持高位，但许多瓶颈仍然存在，直接影响投资进度和效率。

土地清理仍然是最大的挑战。据建设部称，许多重点项目已安排充足资金并完成技术设计，但无法同步推进。主要原因是土地补偿价格问题、安置资金不足以及土地清理移交缓慢。

在友谊-支棱高速公路、边和-头顿、庆和-邦美蜀等项目，以及河内和胡志明市的环线项目中，土地移交延迟导致承包商无法连续施工，增加了成本并可能延长工期。

此外，投资后的不协调正在降低运营效率。许多高速公路投入使用时仍未完善休息站，缺乏连接居民区和工业区的集散道路；部分路段没有紧急停车道，潜藏交通安全风险。在航空领域，新机场和航站楼与公共交通网络连接不紧密，中转系统推进缓慢，导致压力继续集中在公路上。

在城市层面，河内和胡志明市仍面临拥堵、污染和内涝问题，尽管每年基础设施投资总额达数万亿越南盾。个人车辆密度每年平均增长8-10%，而大容量公共交通系统，特别是地铁，发展缓慢且缺乏连接性。现实表明，基础设施投资需要与协调的城市治理相结合，才能在效率和提升居民生活质量方面实现突破。

（编译：Jon 越南中文社；审校：Suki；来源：越南中文社）