治理嘈杂卡拉OK：来自岘港“快速反应小组”的经验

这些措施带来了积极转变，有助于恢复秩序，为居民创造更安宁的生活。

先宣传，后严处

自第282号法令生效以来，岘港许多坊加强了向居民传达规定的工作。和庆坊公安直接走访每户居民、出租屋和卡拉OK经营场所进行宣传，提醒居民遵守新规定。内容集中在限制卡拉OK唱歌、大音量播放音乐产生的噪音。

在岘港市中心坊，海洲坊人民委员会副主席潘友奉表示，当前重点是向辖区内居民和经营场所宣传。通过各信息渠道，居民已基本了解第282号法令的规定。从现在到年底，坊将通过党支部书记、街坊组长向居民进行更多宣传。

据奉先生介绍，在第282号法令出台前，居民发现居民区有嘈杂卡拉OK活动并向坊反映时，当地会派人员检查、提醒，如果唱歌者不遵守，将测量噪音以处理。对于酒吧、酒馆，则有跨部门小组处理。

而在山茶坊，坊人民委员会副主席阮辉平表示，已责成经济、基础设施、城市事务办公室和坊公安实施第282号法令。

“噪音、嘈杂卡拉OK严重影响居民生活，存在治安秩序风险，给他人带来不适，并容易引发事端。当前将进行宣传、提醒、动员。提醒一次，第二次再犯就处理并没收物品”，平先生说。

快速反应小组

在第282号法令出台前，岘港曾对嘈杂卡拉OK问题采取强硬处理并取得积极转变。那是原耐轩东坊治理噪音污染的快速反应小组模式。之后一些坊响应出手，没收了许多违规大功率喇叭。

耐轩东坊的快速反应小组由坊主席担任组长，两名副主席担任副组长，组员包括坊军事指挥部、公安。小组有祖国阵线委员会、退伍军人协会、农民协会、妇女协会、共青团等参与。

为了有依据“心服口服”地处理，坊联系专业机构派遣干部、配备音响测量设备，制作记录作为对违规案件处罚的依据。

坊人民委员会责成相关单位加强宣传、动员工作，明确解释关于第45号法令规定的环境保护领域行政违法行为处罚的法律规定。建议并配合第2标准计量质量技术中心检查、处理违规案件。

根据旧规定，对于使用大功率移动喇叭唱卡拉OK、聚集多人从晚上10点到次日早上6点扰乱治安秩序的情况，按照第144号法令关于治安、秩序、社会安全；社会弊端防治；消防；救援；家庭暴力防治领域的行政违法行为处罚进行处理。

通过强硬处理，快速反应小组已没收数十个违规喇叭并处罚多起案件。由此，震耳欲聋的卡拉OK现象已显著减少。

处罚违规公司

不仅在坊级，岘港职能部门也对造成噪音污染的营业场所进行严厉处罚。

例如，去年10月，岘港市人民委员会对国际Safari有限责任公司（福美海滩Ocean Lounge Club的所有者）处以3300万越南盾罚款，其中因噪音超标技术规范被罚款2500万越南盾。

该场所因噪音污染，尤其是夜间，受到居民和游客投诉。当时，由岘港市公安局经济警察处主持，配合环境保护分局（农业与环境厅）、安海坊公安检查了Ocean Lounge Club。

职能部门指出了违规行为，其中包括在噪音超标技术规范5分贝至10分贝以下的情况下违反噪音规定。

除了罚款，还强制国际Safari有限责任公司（Ocean Lounge Club场所）采取降低噪音措施以达到技术规范。该公司必须向职能部门返还Ocean Lounge Club运营过程中产生的噪音测量和分析费用。

读者期望严肃处理

在胡志明市，《青年报》记录显示，许多地方的公安已通过多种渠道、形式宣传第282号法令。

例如，增仁富坊公安和守德坊公安已走访每个居民区、街区，向居民通报提醒这些新规定，同时结合社区活动进行宣传。

在了解规定后，租住在增仁富坊的龙先生（18岁，胡志明市某大专学生）表示已清楚新规定并承诺严格遵守。

又如12月22日，胡志明市（原头顿）新福坊公安的官方粉丝页也发布了关于宣传第282号法令处理聚集唱卡拉OK造成噪音、影响当地治安秩序行为的通知。在评论部分，许多居民意见支持严格执行第282号法令。

“同意。孩子们正在考试季，希望叔叔阿姨们唱歌小声点或关起门来自己唱，而不是从中午唱到晚上”，账号Nguyen Tai评论道。

然而，《青年报》读者反映，嘈杂卡拉OK现象虽有减少，但一些地方仍时有发生，甚至挑衅。

因此，许多人表示在宣传、提醒阶段后，职能部门需要加强巡逻工作或通过举报及时到场，严肃处理一些案例作为示范，使遵守规定真正步入正轨。

（编译：Ivy 越南中文社；审校：Suki；来源：越南中文社）