节日假期安排需长远考虑,避免在‘最后一刻’调整

元旦假期刚刚被调换和调整,从原定的一天延长至2026年1月1日至4日共四天。起草机构内政部表示,此举旨在刺激旅游和经济增长。许多人赞同延长假期,但最后一刻的调整却带来了不少混乱。

节日假期安排需长远考虑,避免在‘最后一刻’调整

国会文化教育委员会常任委员裴怀山副教授评价说,元旦和农历新年假期的调换不仅是一个行政或假期安排的技术问题,还反映了社会生活的组织方式。提前一周申请调换假期过于仓促,而影响数千万人的决定需要及早准备并保持稳定。这种“临时抱佛脚”的调整打乱了民众和机构事先规划的所有计划。

在许多国家,假期安排提前一年甚至多年公布,以便民众主动安排工作、学习、旅游、出行和家庭团聚。国家进入新发展阶段,公民日益融入国际社会,政府更需要提供稳定性和可预见性。

他说:“关键不在于是否调换,而在于从一开始就确立稳定原则,甚至通过法律或规定形成长期框架。”他补充说,这有助于民众只需查看日历就知道如何休假,企业主动安排生产经营,管理机构也不必每年重复申请-批准流程。

节日假期安排需长远考虑,避免在‘最后一刻’调整

裴副教授认为,假期不仅仅是天数问题,还涉及文化层面。无论是元旦还是农历新年,都是民众团聚、休息和恢复精力的特殊时刻。在融入国际的背景下,人们更需平衡传统特色与现代生活节奏、团聚喜悦与经济高效运行的要求。一个稳定、科学、以人为本的假期政策将帮助劳动者更主动地处理工作、财务和家庭事务;企业更安心地制定计划;社会将减轻交通、旅游和服务方面的突发压力。

从更广角度看,这是国家治理方式的问题。所有政策都应及早、长远准备,充分咨询,预测影响并及时公布。在“最后一刻”调整显示管理思维仍偏重行政性,未真正将民众和经济的利益、主动性和需求置于中心位置。建立稳定的假期调换机制或长期原则,是专业化国家治理过程中的一小步,但意义重大。

他说:“需要改变的不仅是假期安排,还有社会管理思维方式,从被动转向主动,从处理情况转向战略治理,从为机构便利管理转向为民众安心和主动治理。”

节日假期安排需长远考虑,避免在‘最后一刻’调整

持相同观点,和平大学讲师阮福胜评价说,最后一刻申请调换显示假期治理中的“困境”。每年征求部门意见的流程是“行政资源浪费和信息延迟”。

“鼓励”企业遵循公务员假期安排容易导致社会不同步,给有国家工作人员、私营企业员工或父母在企业而子女在公立学校学习的家庭安排共同日程带来困难。同时,补班未必是好事,可能导致疲劳和实际生产力下降,尽管文件上时间充足。

他认为需要制定长期导向计划,短期内管理机构可预先计算并批准未来3-5年的假期安排。此安排作为民众、国家机关、企业和国际合作伙伴主动安排的基础。中期来看,应从“年度行政决策”思维转向“法律化调换原则”,减少“申请-批准”行政手续,使越南接近国际运行标准,确保刺激旅游与劳动效率之间的平衡。

长期来看,他认为根本解决方案是增加年假天数或节日假期天数,减少行政干预。民众期待政府“调换”的根源在于假期天数(11天)和年假天数(12天)相对于地区和世界仍较低。劳动者“舍不得”用年假自行安排穿插休假。因此,修订劳动法时需考虑增加年假天数或调整节日假期总天数的路线图。当假期天数充足时,劳动者将自行计算,无需等待政府调换决定。

(编译:Ivy 越南中文社;审校:Fang;来源:越南中文社)

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