消除政策瓶颈，为新闻媒体健康发展创造条件

越南革命新闻正面临既要革新运作方式，又要保持思想导向和社会舆论引领作用的要求。

实践表明，除了已取得的成果外，当前新闻媒体在机制、政策方面仍面临不少瓶颈，特别是在内容管理、新闻经济模式、国家支持机制以及数字信息空间掌控能力方面。

尽管修订后的《新闻法》已获国会通过，但法律实施细则仍存在诸多问题，需要构建健康、发展的新闻媒体环境，确保新闻在数字信息空间中发挥主流作用。

基于此实践，我谨集中交流以下四个核心问题：

管理新闻内容和社交媒体内容，使新闻真正成为数字信息空间的主流

目前，用户生成的社交媒体内容传播速度极快，对社会舆论影响巨大，而正统新闻内容则对规范性、法律责任和政治导向有较高要求。

这种差异正在造成不公平的竞争环境，影响了新闻的引领作用。

因此，需要采取以下管理方向：

1. 根据社会影响程度管理内容，而不仅依据传播主体；拥有大量受众的渠道和账户应被纳入相应的责任框架。

2. 确认并保护新闻作为原始信息来源的作用，建立优先显示、引用来源和验证网络空间新闻信息的机制。

3. 建立健康的信息秩序，其中正统新闻发挥核心和导向作用，而不是被未经核实的信息流所裹挟。管理好新闻与社交媒体之间的关系，将为新闻可持续发展创造条件，使其成为数字信息空间的主流。

国家建立发展机制，支持主流多媒体新闻机构

当前的一大瓶颈是新闻经济模式未能跟上多媒体发展的要求，而新闻仍需履行重要的政治-社会任务。

因此，国家需要：

1. 明确主流多媒体新闻机构，作为各领域、各信息空间的核心，以便制定重点、长期的投资政策。

2. 支持投资技术基础设施和数字化转型，包括内容分发平台、数据、人工智能、社会舆论分析和测量系统。

3. 完善新闻特有的财务机制，确保自主要求与政治任务、服务公共利益之间的协调。这是提升国家传播能力的必要投资，而非对新闻活动的包揽。

革新订购和任务分配机制，采用承包支出方式对待革命新闻

越南新闻被确定为革命新闻，是思想战线上的先锋力量。因此，国家需要通过订购和任务分配机制继续支持新闻，但需进行根本性革新，以适应实践要求。

据此，需要：

1. 从按具体工作、产品付费的机制转向按任务承包支出的机制；国家订购传播目标、信息、受众群体和需实现的社会成果，赋予新闻机构组织实施自主权。

2. 承包支出与社会成果和效益挂钩，以传播广度、舆论影响、及时性和内容质量为评估标准，而非仅依据文章或节目数量。

3. 减少行政手续，增加灵活性和创造性，帮助新闻机构主动选择适合各项任务的表现形式和传播平台。

4. 确保订购和承包支出的公开透明，选择有能力、有信誉的新闻机构，避免分散和形式化。按承包支出方向革新订购机制，将有助于新闻既完成好政治任务，又提升专业性和国家预算使用效率。

构建新闻-数字媒体生态系统，掌控数字信息空间

在数字时代，任何新闻机构若置身于统一的新闻-数字媒体生态系统之外，都无法高效运作。

该生态系统需要：

1. 正统新闻发挥内容支柱作用，确保信息准确、有导向性和深度。

2. 国内技术平台系统作为支撑，协助分发和传播新闻内容，逐步减少对跨境平台的依赖。

3. 新闻与积极媒体力量之间的紧密协调机制，在网络空间形成综合力量。

4. 社会舆论跟踪、分析和预测系统，有助于主动掌握形势，及早处理出现的问题。掌控信息战线不仅是对错误信息的反应，更重要的是主动构建健康、积极和人文的信息空间。

消除政策瓶颈，促进新闻健康发展是当前阶段的迫切要求。这需要新的管理思维、系统性的方法，将新闻不仅视为管理对象，更是保护思想基础和促进国家发展的战略资源。

随着机制、政策的及时完善，特别是内容管理革新、支持主流新闻、在订购中应用承包支出机制以及构建新闻-数字媒体生态系统，越南革命新闻将继续巩固其在数字信息空间的主流作用，稳步迈向新的发展阶段：专业、人文、现代。

（编译：Ivy 越南中文社；审校：Suki；来源：越南中文社）