农业与环境部水产与渔政司副司长黎陈原雄表示，根据《海洋哺乳动物保护法》（MMPA），自2026年1月1日起，出口至美国市场的水产品及水产品出口认证（COA）将实施新规定。
据黎陈原雄介绍，2025年8月26日，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）发布了针对135个国家申请MMPA等效认证的审查结果，其中89个国家获得等效认证。
对于越南，美国仅部分认可11个渔业代码的等效性，即自2026年1月1日起，属于这11个代码的水产品及水产品出口必须持有COA证书。
而越南的12个水产品捕捞代码尚未获得等效认证，因此自即日起，从这12个代码捕捞的水产品将不符合出口至美国的条件。这将对越南未来的水产品出口活动产生影响。
“对于属于12个未获等效认证代码的水产品，我们建议企业配合各部委、越南水产品加工与出口协会（Vasep），加强向现有市场的出口，并寻找新市场，以减轻美国进口禁令带来的压力。”黎陈原雄说道。
关于为出口至美国市场的水产品颁发COA证书，黎陈原雄表示，水产与渔政司已制定并提交农业与环境部发布第74号通知，规定出口至美国市场的水产品及水产品认证。COA证书由各省市的水产管理机构颁发。
“自2025年12月26日发布通知后，司里立即与地方管理机构和企业召开了在线会议。我们提供了司里的信息、电子邮件地址和电话号码，以指导和解决相关问题。”
“同时，司里与地方分支机构建立了工作组，以交流和指导组织颁发符合美国出口要求的COA证书。”黎陈原雄补充道。
水产资源保护与发展处副处长黎友俊英表示，美国禁止的12个渔业实际上是12个与不同渔具（如石斑鱼、螃蟹、鱿鱼、比目鱼、鲻鱼、红鱼、海豚鱼、龙虾、鲭鱼、大眼金枪鱼、黄鳍金枪鱼、旗鱼、剑鱼等）相关的物种组。
具体每个物种因何种渔具被禁止的清单已在司网站上公布，并发送给地方和企业供查询。
为避免风险和减少损失，黎友俊英建议企业需要从源头监控和追溯水产品来源，以了解该物种使用何种渔具捕捞，是否属于被禁止范围。
如果不属于被禁止范围，则需要准备好相关文件，如来源证明、原料确认书等。
对于进口水产品作为加工出口原料的企业，也需注意美国完全禁止的国家不应进口，而对于部分等效认证的国家组，则应避免该国被美国禁止的渔具。
“并非所有出口至美国的水产品都需要COA证书。企业需要根据HTS（协调关税表）代码清单查看商品是否属于需要COA的范围。”
“因此，出口水产品至美国的企业无需过度担忧，只需在将原料投入加工前检查该原料是否属于被禁止或需要颁发COA的范围，并按规定执行即可。”黎友俊英进一步说明。
美国MMPA规定未获等效认证的12个渔业代码清单：
- 渔业代码2932：使用刺网、底拖网捕捞石斑鱼的渔业
- 渔业代码2988：使用刺网、拖网、陷阱/站网捕捞螃蟹和其他甲壳类动物的渔业
- 渔业代码2990：使用刺网、延绳钓、拖网捕捞墨鱼、底栖鱼、比目鱼、石斑鱼、鲻鱼、红鱼、鲽鱼的渔业
- 渔业代码2991：使用刺网、延绳钓（浮游渔业）捕捞海豚鱼的渔业
- 渔业代码2992：使用底刺网捕捞龙虾的渔业
- 渔业代码2994：使用刺网、围网捕捞鲭鱼的渔业
- 渔业代码3051：使用刺网、围网捕捞鲭鱼的渔业
- 渔业代码3052：使用底刺网捕捞鲻鱼的渔业
- 渔业代码3054：使用中层刺网捕捞鲭鱼的渔业
- 渔业代码3057：使用刺网捕捞浮游鱼、金枪鱼的渔业
- 渔业代码13124：使用中层刺网、水面围网捕捞大眼金枪鱼、条纹金枪鱼、黄鳍金枪鱼的渔业
- 渔业代码13125：使用中层刺网、手钓捕捞旗鱼、剑鱼的渔业
越南获等效认证的11个渔业代码
- 渔业代码2979：使用撒网/落网、底拖网捕捞各种鱿鱼的渔业
- 渔业代码2984：使用围网捕捞凤尾鱼、鲱鱼/沙丁鱼的渔业
- 渔业代码2985：使用手钓、竿钓捕捞黄鳍金枪鱼、大眼金枪鱼的渔业
- 渔业代码2986：使用章鱼陷阱捕捞章鱼的渔业
- 渔业代码2987：使用围网捕捞凤尾鱼、鲱鱼/沙丁鱼的渔业
- 渔业代码2989：使用底拖网捕捞海鳗的渔业
- 渔业代码3053：使用手钓、竿钓、延绳钓捕捞黄鳍金枪鱼、大眼金枪鱼、条纹金枪鱼、剑鱼等的渔业
- 渔业代码3055：使用底拖网捕捞海虾的渔业
- 渔业代码3058：使用围网捕捞鲭鱼、金枪鱼的渔业
- 渔业代码3059：使用手钓、围网、拖网捕捞各种鱿鱼的渔业
- 渔业代码3061：使用底拖网捕捞鲷鱼/红鲷鱼的渔业
（编译：Jon 越南中文社；审校：Suki；来源：越南中文社）
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