
在2018年和2019年政府监察部门对守添新城区进行监察并得出结论后,以及根据总理的指示,胡志明市已集中开展多项工作,目标是在2030年前完成守添新城区建设。
30年来的规划愿景
1996年,总理签署了批准守添新城区规划的决定,该规划包括5个功能区。此后,守添新城区的规划经过调整和补充,形成了目前的8个功能区,但仍确保在已批准的规划基础上进行。
发展守添新城区的目标并非为了房地产经营和从土地开发中获取利润。相反,大部分土地面积被优先用于建设现有市中心缺乏且发展受限的公共工程和服务设施,例如:西贡河滨公园、守添市中心广场、国际金融中心;国际会议展览中心;少年宫、生态林园等。
其中,西贡河滨公园——过去曾是荒地,如今已整修为绿意盎然的公园,成为年轻人傍晚聚会和打卡的热门地点。这里也是年轻人每逢节假日聚集欣赏“烟花盛宴”的场所。
守添新城区核心规划面积为657公顷,商业开发用地面积仅占不到30%。其余守添新城区中心土地规划包括一系列重点和战略性工程,为发展城市东部地区提供了机会;有助于全面发展并将胡志明市提升至21世纪区域现代化国际城市的水平,推动服务增长,促进经济结构调整,满足城市在新阶段的全面发展需求。
政府监察部门的监察和检查结论对守添新城区规划的实施进行了评估:“这是一个规模非常大的城区,受影响的居民数量和范围广泛,尽管面临国内外经济社会的诸多困难和不可预测的波动,但城市已努力吸引投资者,逐步实施守添新城区建设,形成一个现代化的新城区……”
加速推进守添建设
为了实现在2030年前完成守添新城区建设的目标,胡志明市成立了守添新城区建设工作指导小组,组长由胡志明市人民委员会主席阮文德担任,副组长和各行业领导参与。同时,胡志明市也加速推进多项工作以实现目标。
例如,城市紧急推进国际金融中心的投资建设程序,规划建设地铁线路,推动生态林园项目、市中心广场、建筑展览中心等。
此外,胡志明市还加强在守添地区的土地拍卖和招标工作,以促进投资;建议解决乐天、帝国城等项目投资者的补充土地使用费问题。
在评估守添规划实施30年来的情况时,胡志明市原副首席建筑师武金钢博士向《青年报》表示,至今胡志明市仍在按照规划推进守添新城区建设。然而,就进度而言,相对于监察时的期望来说较为缓慢。
具体来说,守添新城区中心区域,即可能改变整个胡志明市中心核心面貌的位置,尚未得到充分发展。其中,穿过守添新城区的两条主要轴线——梅志寿轴线和梁定果轴线,仍有许多空地。
“但也必须认识到,随着2020年的第26号决议,城市已制定了具体计划以加速实施,取得一定成果,旨在早日完成守添新城区建设。希望国际金融中心项目以及即将在守添中心区域快速实施的项目能够改变守添的面貌……”武金钢博士说道。
守添等待新的推动力
胡志明市规划建设研究院院长吴英武认为,守添新城区规划方案至今得到了城市的良好遵守。在实施过程中,守添新城区规划方案经过了几次调整,这些调整经过慎重考虑,紧密遵循规划方案并适应新的发展需求。
“总体来看,交通框架、基础设施、功能区等方面的规划都紧密遵循规划方案,投资于守添新城区的项目也受到严格的规划控制。此外,尽管位置和基础设施良好,但守添的发展相对缓慢,尚未达到预期水平。”
“守添的发展用地并不算太多,但目前尚未被充分利用。沿着守添的主要轴线,仍有许多空地,而这些土地已具备完善的基础设施,尤其是守添北部的居民分区。”
“希望城市在守添建设国际金融中心和地铁线路能够产生新的推动力,以便在不久的将来吸引更多投资建设……”吴英武分析道。
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