胡志明市设定10%增长目标

2026年，胡志明市需要彻底处理积压项目，将土地清理视为核心任务，以加快重点项目建设并创造新的增长动力。

1月6日，胡志明市人民委员会召开会议，总结2025年经济社会发展任务执行情况，并部署2026年任务。

出席会议的有：胡志明市市委书记陈留光、胡志明市人民委员会主席阮文德、胡志明市人民议会副主席阮文寿、胡志明市人民委员会常务副主席阮禄河，以及各部门和地方代表。

根据胡志明市人民委员会的数据，2025年该市地区生产总值预计达到7.53%，如果不包括石油和天然气，则增长8.03%。人均地区生产总值预计达到8,755美元。零售商品总额和消费服务收入增长强劲，预计超过1.9万亿越南盾，增长15%。旅游总收入预计达到260万亿越南盾，较2024年同期增长36%。工业生产指数预计增长8.9%。

关于公共投资资金拨付，预计到2026年1月31日，胡志明市将完成总理下达资金计划的95%，并达到胡志明市资金计划的74%。胡志明市国家预算总收入预计达到800万亿越南盾，达到中央下达预算的119%，达到胡志明市人民议会下达预算的115%。地方预算支出预计达到239万亿越南盾。

2026年，胡志明市人民委员会预测世界经济政治背景将继续波动。然而，经济复苏迹象乐观，通货膨胀率保持在年均3%。由于经济开放度约为160%，胡志明市有望通过“弯道超车”和“先行先试”的趋势保持高增长。

胡志明市人民委员会提出2026年的主题是“完善、提高组织机构质量——疏通体制机制——突破基础设施——提高服务人民效率”。该市还预计了增长情景。

基础情景是增长8.5%至9%。奋斗情景是增长9.5%。为确保未来阶段实现两位数增长目标，胡志明市制定了在国际条件有利和修订后的第98号决议机制早日发挥作用、得到战略投资者支持的奋斗情景。具体目标是增长10%。

为实现这一目标，胡志明市提出了2026年的11组任务和解决方案。其中包括采取措施，力争2026年预算收入超过805万亿越南盾。实施以交通为导向的城市发展规划方案，并开发土地资源以增加土地收入。根据第98号决议征收一些特殊费用，发行市政债券和项目债券，发挥各种资金来源的作用。胡志明市还加强发挥投资的动力和引领作用，投资额约为148万亿越南盾。同时，加大社会投资资金动员力度（超过1.05万亿越南盾），提高吸引外国投资的效率。

胡志明市有效进行行政改革，改善投资环境，削减和简化不合理行政程序。基于增长模式创新和经济结构调整，实现快速、可持续发展，其中以科学技术和创新为主要动力。

胡志明市还按照多极——整合——连接的方向重构发展空间，优先动员资源投资重点基础设施，实施解决内涝、交通拥堵、环境卫生、空气污染三大瓶颈的措施。

在听取各部门和地方关于2025年任务执行情况和2026年计划的报告和讨论后，胡志明市人民委员会主席阮文德强调，要求解决积压项目的障碍，同时加快重点工程实施，为明年城市发展创造动力。

根据胡志明市人民委员会主席的说法，2026年的核心任务已基本确定。为创造2026年发展动力，胡志明市继续聚焦生产、消费和出口三大传统动力。同时，推动国际金融中心、港口物流系统和科学技术创新三大新增长动力。

阮德先生补充说，该市将在社会化机制下实施合并后的城市空间规划，力争在2026年完成。基于2025年预算收入增长较为积极的势头，胡志明市人民委员会指示市财政局提出解决方案，力争2026年预算收入增长约20%。

同时，胡志明市将继续根本性、全面地改革教育和培训。动员和提高资源使用效率，服务于保护、照顾和提高人民健康及生活质量。

胡志明市确定土地清理是核心任务，对项目进度具有决定性作用。胡志明市人民委员会副主席黄原定被指派专门负责跟踪处理这一领域。积压项目目前已解决约80%，将继续推进，力争在2026年第一季度完成，其中包括清理新都市区守添的土地，以将该地区发展成为符合新城市中心地位的区域。

（编译：Ivy；审校：Ken；来源：越南中文社）