
青年在线介绍本次采访内容:
* 在过去五年任期和2025年,国内外形势面临诸多前所未有的困难和挑战,但在政府、政府总理的坚决指导和调控下,我们已克服“逆风”,在经济社会发展、增强国家实力和地位方面取得许多重要成就。请总理分享已取得的突出成果?
- 范明政总理: 自任期开始以来,世界形势发展非常迅速、复杂、难以预测,许多新问题前所未有、超出预期,特别是新冠肺炎疫情及其长期严重后果、大国间的战略竞争、许多地方的政治冲突与不稳定、非传统安全因素、自然灾害、气候变化影响日益严重。
增长趋势放缓,通货膨胀高企,大多数国家的公共债务超过安全阈值。在国内,我们承受来自外部负面因素的“双重冲击”,同时必须处理多年积累的内部限制和不足;总体而言,困难和挑战多于机遇和有利条件。
在此背景下,在党的领导下,政府、政府总理以“主动、灵活、创新、坚决、有效”为方针,以“只谈前进,不谈后退”的精神,集中领导、指导和调控,在制度、机制、政策方面实现“扭转局势”、“转变状态”的突破。
我们迅速适应、克服新冠肺炎疫情的后果,“后发先至”,成为全球疫苗覆盖率最高的五个国家之一,死亡率占感染总数的0.37%,远低于世界平均水平的1%,为早日从“清零”状态转向“安全、灵活适应疫情”奠定基础,制定促进经济社会发展的恢复计划。
大力推进完善制度,集中解决生产经营困难,疏通、动员和有效利用一切资源,在各个领域实现发展突破。优先促进增长与保持宏观经济稳定、控制通货膨胀、确保经济重大平衡相结合。注重发展文化、社会、环境领域;加强国防、安全、外交;维护和平、稳定的环境和国家发展的有利条件。
建设和完善制度以及关于精简机构、两级地方政府组织的革命是2025年指导调控工作的一个突出亮点。
政府指导制定、协调、参谋提请政治局颁布10项关键领域的突破性决议(其中已颁布7项决议,准备颁布3项决议)[1],同时提请颁布国会决议以将这些决议制度化。
制定、提请国会通过的法律、法令、决议数量以及颁布的政令数量为历届任期最多[2]。
同时集中坚决、有效实施关于精简机构和两级地方政府组织的革命,结合大力推进分级、分权。国家行政编制减少14.5万人;经常性支出每年减少39万亿越南盾。
至今,两级地方政府活动已基本步入正轨;从行政管理状态转向服务人民和促进发展。大力推进审查、削减行政手续、经营条件,为人民、企业创造一切便利[3]。
在非常困难的背景下,由于整个政治体系、人民和企业界在党的领导下努力,我国经济社会形势继续积极转变,呈现后月优于前月、后年优于前年、本届任期优于上届任期的趋势,在几乎所有领域;达到并超过2025年全部15项主要指标[4],有助于成功实现2021-2025年整个任期的目标、任务和措施。
其中,一些突出成果是:2025年GDP增长达到8.02%,属于地区和世界高增长国家组[5],特别是在我们保持宏观经济稳定、控制通货膨胀3.31%、确保经济重大平衡的同时;国家预算赤字、公共债务、政府债务、国家外债远低于规定上限[6]。
国家预算收入创纪录,截至2025年12月31日达到约265万亿越南盾,超过预算34.7%,较2024年同期增长约30%[7]。
2025年吸引外商直接投资总额达到384亿美元,实际到位资金达到276.2亿美元,为自外商直接投资以来最多,使整个任期吸引外商直接投资总额超过1840亿美元,属于全球吸引外商直接投资最多的15个发展中国家组。
国际贸易规模在2025年创纪录超过9300亿美元(其中农产品出口首次超过700亿美元),属于全球领先的15个国家组。GDP规模超过5140亿美元。人均GDP超过5000美元,是2020年的1.4倍以上,使越南进入中高收入国家组。
2025年有297,500家企业新成立和恢复运营,是退出市场企业数量的1.3倍;累计至今全国有超过100万家企业正在运营,较2020年增长超过20%,确认私营经济作为国家经济最重要动力的作用,符合政治局第68号决议精神。
作为一个发展中国家,经济正处于转型过程中,开放度高,规模尚小,但所取得的成果已确认我国经济抵御外部冲击的能力。
不仅在数量上,增长质量日益改善;全要素生产率对经济增长的贡献达到约47%(超过45%的目标);越南2025年全球创新指数排名第44/139个国家和地区。
经济结构继续朝着工业化、现代化方向转变;工业和建筑业及服务业在GDP中的比重从2020年的78.6%上升至2025年的80.4%;农业比重从12.7%下降至11.6%。许多长期积压、薄弱项目得到坚决处理,有助于防止浪费、释放资源、促进增长[8]。

战略性基础设施系统取得突破性发展;许多交通、能源、物流、服务、医疗、教育、数字基础设施、城市基础设施等大型、同步、现代化的工程集中建设、完成,具有高连接性和扩散性,创造新的发展空间,增加土地附加值,有助于提高竞争力、增强吸引投资能力,为越南成为地区和全球连接中心奠定坚实基础。
2021-2025年任期,公共投资总额达到约340万亿越南盾,较上届任期增长近55%,安排集中,克服分散、零散;使用中央预算的项目总数从约11,000个减少至约4,600个项目(减少近60%)。
截至2025年底,全国已完成并投入运营约3,345公里高速公路(若包括引道、立交则为3,803公里,超过目标803公里)和超过1,711公里沿海公路,超过第十三次全国代表大会提出的目标。
特别是2025年标志着三次集中开工、竣工仪式,涉及564项重要、大规模基础设施工程,总投资超过514万亿越南盾,其中约近75%为私人资本,清晰体现动员社会资源投资发展的效果。
科学技术、创新创造和数字化转型得到坚决实施,取得初步重要成果。实施政治局第57号决议,在一年内,政府已提请国会颁布10项直接规定科学、技术、创新创造和数字化转型的法律草案,颁布19项指导法律的政令。
越南在人工智能投资方面上升至东盟第二,在人工智能指数方面排名第6/40个国家,在全球创新指数方面排名第44/139。
“数字政府 - 数字社会 - 数字公民”三大支柱在现代化数字基础设施平台上清晰形成。5G网络覆盖超过90%人口,国家数据中心投入运营,使越南成为首批完全掌握5G生态系统的五个国家之一。
连接基础设施也标志着战略里程碑,即越南主导的通过5个东盟国家的3,900公里陆地国际光纤线路,有助于减少对海底电缆的依赖,提高网络稳定性并确保国家数据安全。
文化、社会领域得到重视,社会保障得到确保,人民生活得到改善。2021-2025年阶段,已支出超过110万亿越南盾用于社会保障(约占国家预算总支出的17%)。
劳动者平均月收入从2020年的550万越南盾增加至2025年的840万越南盾。多维贫困率从2021年的4.4%下降至2025年的1.3%。基本完成消除临时、漏水房屋目标,提前5年4个月,涉及超过334,000间房屋。
2025年,全国已完成超过102,600套社会住房,达到年度计划的102%;国家住房基金成立。从2025年中央预算预备费中支持约8.8万亿越南盾和超过42.1万吨大米给各地以克服自然灾害后果[9]。
在边境乡集中建设100所小学和初中一贯制学校,在2026-2027新学年开学前完成。根据联合国数据,越南2025年幸福指数排名第46,较2020年上升37位。
国防、安全实力得到巩固、加强;优先安排国防、安全投资资源为历来最多;政治安全、社会秩序安全得到维护,确保安全、安宁、安民;犯罪形势得到遏制、明显减少,较2024年减少24.23%。
外交和国际融入是一个亮点;其中已升级、提升与17个国家的关系,使具有全面伙伴关系及以上框架的国家总数达到42个,其中包括与联合国安理会所有5个常任理事国建立全面战略伙伴关系;国家信誉和地位继续提升。
* 2025年继续见证政府、政府总理在指导调控工作中的强劲革新,朝着实质、有效、贴近基层、亲近人民和为人民服务的方向,建设一个建设性、行动性和人文的政府。请总理分享对此问题的期望和热忱?
- 范明政总理: 根据宪法、法律和工作条例的规定执行任务和职权;以“纪律责任;主动及时;精简有效;加速突破”为行动方针,政府、政府总理、政府各成员高度发挥主动、创新、深入、坚决的精神,在所有领域的领导、指导、调控工作中;发挥集体作用、智慧与个人责任相结合;以“党已指导,政府统一,国会同意,人民支持,祖国期待,国际朋友帮助,则只谈做,不谈退”为方针;紧贴实际,以实际为衡量标准;确定人民、企业为中心、主体、资源和发展的主要动力。

以“看远、看广、想深、做大”、“重视时间、智慧和适时果断”的思维;以“不分昼夜”、“做日、做夜、做额外休息日”的工作精神,政府、政府各成员已竭尽全力,革新思维方式、工作方式、组织实施方式;始终主动、灵活、创新并有适当对策、措施,及时处理发生的重要、突发问题,重大、紧迫任务,以“已走就到,已谈就通,已决就做,已做必有结果,可衡量、可量化”为方针。
2025年及自任期开始以来,政府、政府总理、各级、各部门、各地在领导、指导、调控工作中的突出亮点之一是集中掌握情况,紧贴实际,政策反应主动、及时、灵活、有效。
政府、政府总理经常灵活组织直接、在线工作会议、交流、对话以提出适当、及时、有效的措施。
政府领导已执行239次赴各地的工作行程,直接下到地方、工地、项目以检查、督促、指导解决、排除困难、障碍就在基层,以“哪里人民需要、人民困难,哪里就有政府”为方针,特别是在人民遇到困难、自然灾害、洪涝时,如2024年北部26省和2025年10-11月的中南部各省。
可以肯定,2021-2025年任期政府已继承和发扬80年政府历届任期的传统,始终竭尽全力,行动坚决、贴近实际,不断革新,提高各项工作质量,以服务祖国、服务人民的精神,正如苏林总书记在最近政府成立80周年纪念日总结的:“胆识 - 纪律 - 团结 - 廉洁 - 行动 - 创新 - 有效 - 为民”。
* 两位数增长目标,使国家继续快速和可持续发展已在政府党部第一次代表大会决议以及党的第十四次全国代表大会文件草案中清晰体现。为成功实现这些战略目标、方向,政府将集中哪些重点任务、措施,总理?
- 范明政总理: 2026年是实施党的第十四次全国代表大会决议任期的第一年,是实施2026-2030五年计划的第一年,朝着成功实现两个百年战略目标,使国家稳步进入富强、繁荣、文明、幸福的新时代发展纪元。
为实现两位数增长目标,使国家快速和可持续发展,根据党、国会、政府的决议,政府、政府总理集中指导各级、各部门、各地贯彻、坚决、同步、有效实施党的第十四次全国代表大会决议在所有领域;坚决、同步、有效实施促进增长与保持宏观稳定、控制通货膨胀和确保经济重大平衡的目标,良好执行文化、社会、环境、国防、安全、外交发展任务。其中,一些重点任务、措施是:
第一,集中完善制度、法律确保透明、同步、公平,重点是投资、经营法律以解放生产力,动员一切资源并为发展创造新动力,将制度从“瓶颈中的瓶颈”转变为国家竞争优势。提高各类市场效率;大力推进行政手续改革,改善经营环境。
第二,继续集中完善组织机构;注重提高两级地方政府组织活动的质量、效率,结合大力推进分级、分权、分配资源和提高下级执行能力;特别弘扬“地方决定、地方做、地方负责”的精神。
第三,继续优先促进增长但必须保持宏观经济稳定、控制通货膨胀和确保重大平衡。紧密、灵活、有效协调合理扩张、有重点的财政政策,主动、灵活、及时、有效的货币政策和其他宏观政策;促进和更新传统增长动力,发展新增长动力。大力发展国内市场;刺激国内消费;多元化出口市场。
第四,确立新增长模式,重组经济,大力推进工业化、现代化,以科学技术、创新创造和数字化转型为主要动力。制定基础工业、重点工业、新兴工业发展计划。集中彻底解决长期积压项目的障碍。发挥国际金融中心、一些地方自由贸易区的效果。
第五,确保战略性、重点基础设施项目进度;集中资源投资具有经济社会发展突破性质的任务、项目。其中,集中实施老街 - 河内 - 海防铁路线,完成与中国连接的铁路线、南北高速铁路的勘察、设计,发展能源基础设施以满足经济增长需求,确保能源安全,发展核能;投资建设一些具有地区、国际水平的国家重点文化、体育、教育、医疗工程...
第六,按照国际标准发展高素质人力资源,特别是科学技术重点行业、优先、新兴领域,集中于11个战略技术行业组。在所有教育级别实现教育、培训质量的明显转变。
第七,注重全面发展、同步文化、社会领域,提高人民生活水平,确保社会保障。有效组织实施关于教育培训、医疗、文化、减贫...的国家目标计划。大力发展文化产业、娱乐产业。提高医疗服务质量。促进劳动力结构转变和提高社会劳动生产率。
第八,提高管理能力和有效利用资源服务经济社会发展。主动应对气候变化,防灾减灾。集中解决交通拥堵、水源、空气污染状况,特别是在大城市。
第九,巩固、加强国防、安全,维护社会秩序、安全,为国家发展创造和平、稳定的环境。大力推进全面、有效、同步实施外交和国际融入工作;促进经济外交,重点是科技外交。
第十,实施信息宣传工作,特别是政策传播,“以美驱丑”,“以积极消除消极”,有助于创造动力、传递灵感,发挥全民族大团结力量,努力奋斗成功实现已提出的经济社会发展目标、任务。
* 值此2026年新年之际,请总理向全国同胞、同志、战士致以分享?
- 范明政总理: 2025年及整个2021–2025年任期取得的重要、全面成果是党的正确领导、整个政治体系的坚决参与、全国人民和企业界的巨大努力、国际社会的帮助,特别是政府、政府总理、各级、各部门、各地的主动、灵活、坚决、及时、有效调控的成果。
借此机会,我代表政府衷心感谢并希望继续得到中央委员会,特别是政治局、书记处,以苏林总书记为首的经常、直接深入领导、指导;国会、越南祖国阵线、政治体系内各机构的陪伴、分享、主动参与;全国同胞、战士、海外越南人的信任、支持、积极参与;国际朋友的支持、帮助;特别是各部委、行业、地方竭尽全力、行动坚决、高度负责的努力。
进入2026新年,开始国家发展的新阶段,与全国一起以意志、信心和向上渴望,政府集体和政府各成员将继续率先垂范,努力奋斗竭尽全力,贡献全部能力、智慧和责任以良好执行被授予权限的职责、任务,与全国一起稳步进入富强、繁荣、文明、幸福的新时代,稳步迈向社会主义。
衷心感谢范明政总理。
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