美国禁止进口12类水产品：海洋渔业必须转型适应

根据美国的新规定，从2026年1月1日起，越南有12类水产品如金枪鱼（大眼、黄鳍、条纹、蓝鳍）、剑鱼、石斑鱼、鲭鱼、鲻鱼、螃蟹、鱿鱼等，这些产品来自12种渔业代码（主要是刺网、拖网、围网）将因未被认可符合海洋哺乳动物保护法而被禁止进口到美国市场。

渔民面临困难，担心产品被压价

作为捕捞鱼、鱿鱼的船主，黄海鸥（安江省平安乡）表示，他一直严格执行捕捞日志记录、通过港口装卸和确保追溯来源。

“美国禁止进口用刺网、围网捕捞的螃蟹、鱿鱼将严重影响渔民。我认为，需要严格管理从采购环节追溯来源，确定海上采购船的位置以确保透明度，避免将所有产品混为一谈”，海鸥说。

尽管未受到直接影响，但陈文战（茶荣省石银乡）表示担心这一禁令可能间接影响当地鱿鱼价格。“我从事近海钓鱿鱼，不在被禁渔业组内。但担心贸易商利用出口困难压价，尽管他们不出口到美国”，战先生表示。

据阮文挺先生表示，捕捞业目前已面临资源枯竭的诸多困难，现在加上新规定可能给渔民带来更大压力。

“捕捞管理已经非常严格，从安装行程监控设备、申报来源...，如果违规处罚非常重。希望未来能有更同步的解决方案来支持渔民合理转型”，挺先生说。

张文语 - 迪石市渔业协会主席（安江省） - 表示该地区拥有相当大规模的海洋鱼、螃蟹、鱿鱼捕捞船队。

然而，由于长期捕捞和船只密度高，水产资源储量已不如从前丰富。围网、拖网船队在近海区域主要捕捞鱼、鱿鱼。此外，人们还在浅海区域耙网、拖网捕捞螃蟹。

“捕捞的螃蟹、鱿鱼产量既供国内消费又服务于出口，因此美国禁止进口这些类别肯定会影响当地海洋渔业”，语先生说，并表示安江省渔民过去一直严格遵守捕捞程序、追溯来源、记录捕捞日志、按规定通过港口装卸。

“为了解除困难，非常需要职能机构的介入，组织科学研讨会，具体指导渔民逐步适应”，语先生建议，并认为需要计算合适的转型路线，既保障渔民生计，又保护水产资源，朝着可持续海洋渔业发展。

必须有支持渔民转型的政策

陶光明先生，得乐省水产与海岛局局长，表示美国拒绝进口12类水产品正在给国内渔业带来巨大压力。这12类产品大多是当前常见的捕捞业如刺网、拖网、钓业。

据明先生表示，美国对保护海洋哺乳动物和水产资源的要求非常高，从渔具使用规范、钓钩到捕捞设备。这是越南如果要维持和扩大出口市场必须逐步接近的标准。

同样据明先生表示，未来当地将继续加强宣传保护海洋哺乳动物和与打击非法、不报告和不管制捕捞相关的法规；加强对船主、船长、渔民的培训，以减少无意捕捞海洋哺乳动物物种。

建议中央支持经费、设备和培训专业海洋哺乳动物救援力量，同时制定渔具转型、捕捞方式合适的路线，协调保护要求和渔民生计。

陈国卿先生，嘉莱省农业与环境厅副厅长，表示在被禁止进口到美国的12种水产品中，有6种是该地区渔民正在捕捞的水产品，包括黄鳍金枪鱼渔业。

因此，该地区将组织宣传美国新法规及其对国内水产业的影响。同时，指导渔民识别、安全处理在捕捞过程中遇到的珍稀海洋哺乳动物。

介绍、鼓励渔民使用环保渔具如圆形钓钩或安装驱赶海豚设备以减少对海洋生物的影响。此外，该地区也将严格控制捕捞水产品。

据此，将在各渔港、渔码头全面控制产量、捕捞物种、渔场、捕捞业和遇到珍稀海洋动物的情况。指导渔民记录水产品捕捞日志，特别是与遇到、救援或处理珍稀海洋动物相关的信息。

“我们也将严格执行从捕捞确保清晰的水产品追溯工作，从渔船、渔港、加工厂到出口，以便每个出口批次都有完整的来源、捕捞方法和不伤害海洋哺乳动物的信息”，卿先生说。

渔业尚无法立即满足新规定

陶光明先生表示，已向农业与环境部提交关于实施根据美国要求管理、监督渔业的解决方案的报告，其中重点关注保护海洋哺乳动物和减少无意捕捞海洋哺乳动物物种的内容。

从长远来看，那些过度捕捞、对海洋环境影响大的行业如刺网、拖网将得到省支持转型。

减少底层刺网、拖网渔船数量，支持渔民优惠贷款，接触技术以转向环保捕捞或其他生产形式如水产品养殖。

“但实际国内渔业尚无法立即满足这些要求。更换渔具、捕捞设备将产生大笔费用，需要时间、资源，并且必须有符合实际条件的路线”，明先生说。

与此同时，阮重正先生，庆和省农业与环境厅副厅长，表示该厅已自2026年初起全面宣传、实施水产与渔检局关于适应出口水产品到美国新规定的解决方案指南。

除了严格执行水产与渔检局的指南外，该厅还监督基层实施情况，以确保不发生不应有的负面情况。“每个进口越南水产品国家的技术壁垒都有或多或少的影响，改变是必然的以确保水产品出口市场” - 正先生认为。

黎文本先生，庆和省渔业协会主席，也表示已建议越南水产协会向水产与渔检局提出建议，采取有力措施以满足美国规定。“我们将与相关单位携手同步实施各项措施以满足美国规定”，本先生说。

金枪鱼出口将面临诸多困难

据武廷答先生，越南金枪鱼协会主席，条纹金枪鱼、黄鳍金枪鱼等物种正以很大比例出口到美国，因此找到解决方案以满足美国规定极其重要。

“如果延迟解决美国提出的要求，越南许多捕捞水产品可能无法再出口到该市场。这将导致经济损失，影响国家、企业、渔民的出口额，使他们陷入困境” - 答先生警告。

因此据答先生表示，除了配合越南水产加工与出口协会向职能部门提供信息、咨询以起草与美国要求相关的捕捞业文件外，协会也直接宣传、动员，同时监督渔民和企业活动以严格遵守美国规定。

加强监督捕捞渔船

据黎友全先生 - 安江省农业与环境厅厅长，水产业对该地区国内生产总值和出口额贡献重要。2025年，安江省水产品捕捞和养殖总产量预计超过160万吨，其中捕捞超过430,788吨，包括海洋鱼、螃蟹、鱿鱼等。

过去一段时间，安江省水产与渔检局组织了多次培训、海上巡逻，向渔民宣传捕捞管理和保护水产资源规定。全省已安装3,602台行程监控设备以跟踪渔船活动。

特别是追溯来源工作，各单位已监督通过港口装卸水产品，产量超过28,572吨；向14家企业发放546张系统装卸收据，产量近1,800吨。

“未来，当地将大力推进按照捕捞与养殖平衡方向重组水产业，将生计转向近岸养殖、海洋养殖...”，全先生表示。

阮志善先生 - 茶荣省工商厅厅长 - 也表示该地区近2,000艘远洋捕捞渔船已全部配备行程监控设备。

“加强监督渔船、捕捞日志和港口控制被视为未来海洋渔业适应国际要求的关键条件”，善先生说。

（编译：张悦；审校：Momo；来源：越南中文社）