总书记苏林出席政府与地方会议

在政府总部和各地方分会场，国家主席梁强、总理范明政、国会主席陈青敏、书记处常务书记陈锦秀以及中央、部委和地方领导一同出席。

属于地区和世界高增长国家群体

在会议开幕致辞中，总理范明政热烈欢迎并向总书记苏林、主要领导人、党和国家领导同志、各位代表致以诚挚的感谢、亲切的问候和最美好的祝愿。

总理表示，回顾自任期开始以来，我们在世界形势快速变化、复杂、许多问题前所未有、超出预测的背景下，执行2025年及2021-2025五年经济社会发展任务；总体而言，困难挑战多于机遇和便利。

新冠肺炎疫情及其严重后果持续；大国间战略竞争激烈，多地军事冲突升级。

全球增长、投资、贸易趋势放缓；大多数国家的通货膨胀和公共债务较新冠肺炎疫情前大幅上升；许多全球供应链断裂，未能及时恢复；金融和货币风险增加。传统和非传统安全、疾病、自然灾害、极端气候变化造成严重灾难。

在国内，外部多重负面因素的叠加影响，而我国是发展中国家，起点低，经济正处于转型过程中。常规和突发任务日益增多，要求越来越高。

多年来、多任期内的内在限制和不足需要集中解决。必须投入大量精力和时间在中央和地方重新安排“江山”。自然灾害、洪涝灾害对生产经营和人民生活造成严重损失。

在此背景下，2025年经济增长速度达到8.02%（属于地区和世界高增长国家群体），同时保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保经济各大平衡。

预算赤字、公共债务低于规定限额；社会保障、人民生活得到保障；国防安全得到巩固和加强；对外交往、国际一体化得到推进；国家信誉和地位继续提升。

识别挑战以提高增长质量

尽管如此，总理认识到需要克服的限制、不足和困难。这是经济结构转型、提高增长质量、发展科学技术、数字化转型、绿色转型需要进一步努力的要求。

在外部压力下，稳定宏观经济、汇率、利率的调控压力仍然很大；环境污染、交通拥堵状况未得到有效处理；信息安全、网络安全、部分地区治安秩序存在复杂因素……

针对会议内容，总理提出需要澄清的问题。

这是形势背景、负面因素影响、指导管理工作是否具有决心，是否有“扭转局势、转变状态”、“化危为机”的解决方案？分析所取得成果中的突出点，证明经济增长和宏观经济稳定、提高人民生活水平、两级政府实施需要推动哪些问题？

同时要求明确瓶颈、困难、障碍，指出原因和经验教训。

实际上政策相同，但为何有些地方做得好，有些地方做得不好？掌握情况、及时、灵活、有效应对政策的问题？还是需要加强分级、分权与资源配置和加强检查、监督相结合？……

此外，总理建议分析清楚背景，提出突破性解决方案，指导管理中的重点以实现两位数增长目标，并与宏观经济稳定相结合？体制、基础设施、人力资源方面的突破必须做什么？发展文化、社会、保护环境、确保国防安全、对外交往需要关注哪些问题？……

（编译：Ivy 越南网；审校：Ken；来源：越南中文社）