土地数据建设中的五个问题

土地数据建设中的五个问题

为了有效实施房地产标识码,不仅需要一个现代化的数字系统,更重要的是需要一个跨部门、互联互通且标准化的数据战略,涵盖从土地到税务、土地使用权登记办公室、乡镇/街道及相关公共服务的各个管理机构。

1. 任何国家数据系统的基础都是输入数据的质量。目前越南的房地产数据分散在多个系统中:农业与环境部的地籍数据、各登记办公室的土地使用权登记数据、建设部的建设数据、财政部的税务数据以及乡镇/街道级别的行政数据。

这种碎片化的数据环境容易导致噪音、重复、偏差和矛盾,使得任何标识系统如果未从源头标准化,都只是纸面上的数字。因此,从收集、清洗、标准化到按照通用标准统一存储的数据标准化过程是至关重要的步骤。

这项工作需要由一个具有高度权威的跨部门数据指导委员会设计和实施,而不仅仅停留在行政单位或个别行业的层面。

2. 为了使标识码发挥作用,需要确保各机构之间的数据互联互通。该代码必须成为每个机构(从地籍到税务、规划到银行等)根据法律权限访问和更新资产状态的关键。

例如,税务机关需要能够通过标识码访问数据以征收转让税、土地使用税及其他衍生费用,而不是仍然依赖零散的纸质文件。规划机构必须实现数据互联以清楚了解每个已标识地块的土地使用规划。

土地登记办公室必须直接将交易、抵押或所有权变更事件更新到中央系统,以便所有信息能够持续且准确地反映。

3. 技术系统设计和操作流程必须将数据质量和灵活性置于首位。标识码需要从系统中自动分配,逻辑清晰,例如地块标识码是核心组成部分,然后才是项目、工程和产品级别——避免手动分配导致混淆。

数据纠正、申诉和错误处理机制必须法律化、透明且易于访问,以便民众和企业在发现错误时不会陷入“被数字化但被抛弃”的境地。

4. 为了建立信任并促进数据共享,需要一个保护个人和财产数据的法律框架。标识码本质上是房地产的一种数字身份;如果该系统不安全,信息泄露和非法目的滥用的风险就很大。

因此,越南需要学习和应用国际数据保护标准,确保每次数据访问和共享都遵守隐私权和法律规定——从而为民众和企业与系统互动建立信任。

5. 这项政策必须与公共服务、银行金融、房地产科技(房地产技术)和交易流程中的实际应用相结合,以看到真正的效益。

当标识码与电子公证系统、银行抵押资产评估或市场数据平台互联时,它将有助于降低交易成本,限制投机和欺诈,促进市场更加透明、健康和高效。

总之,房地产标识码是现代市场治理中必要且正确的一步。但要实现实质性效果,需要一个关于标准化数据化、技术互联、流程和清晰法律框架的整体战略,以便将标识码从单纯的数字转变为国家房地产数据基础设施的核心。

这正是将这一主张转变为有效治理工具的决定性条件,为越南房地产市场的未来发展奠定可持续基础。

(编译:李程;审校:Fang;来源:越南中文社

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