数据建设中的五个问题

为了有效实施房地产标识符，不仅需要一个现代化的数字系统，更重要的是一个跨部门、互联互通和标准化的数据战略，涉及从土地到税务、土地权登记办公室、乡镇/街道及相关公共服务的各管理机构。

1. 任何国家数据系统的基础是输入数据的质量。目前越南的房地产数据分散在多个系统中：农业与环境部的地政数据、各登记办公室的土地权登记数据、建设部的建设数据、财政部的税务数据以及乡镇/街道级别的行政数据。

这种碎片化的数据环境容易导致噪声、重复、偏差和矛盾，使得任何标识符系统如果不从根源标准化，也仅仅是纸上的数字。因此，从收集、清洗、标准化到统一存储的过程，按照一个通用标准，是至关重要的步骤。

这需要由一个具有高权限的跨部门数据指导委员会设计和实施，而不是仅仅停留在行政单位或个别行业层面。

2. 为了使标识符发挥作用，需要确保各机构之间的数据互联互通。这个标识符必须成为每个机构——从地政到税务、规划到银行等——根据法律权限访问和更新资产状态的关键。

例如，税务机构需要能够通过标识符访问数据，以征收转让税、土地使用税和其他相关费用，而不是仍然依赖分散的纸质文件。规划机构必须互联互通数据，以清楚了解每个已标识地块的土地使用规划。

土地登记办公室必须直接更新交易、抵押或所有权变更事件到中央系统，以便所有信息能够持续和准确地反映。

3. 技术系统和操作流程的设计必须将数据质量和灵活性置于首位。标识符需要从系统中自动附加，具有清晰的逻辑，例如地块标识符是核心组成部分，然后是项目、工程和产品级别——避免手动附加导致混淆。

数据纠正、申诉和错误处理机制必须法律化、透明且易于访问，以便公民和企业在发现错误时不会陷入“被数字化但被抛弃”的境地。

4. 为了建立信任并促进数据共享，需要一个保护个人和财产数据的法律框架。标识符本质上是房地产的一种数字身份；如果这个系统不安全，信息泄露和非法滥用的风险就很大。

因此，越南需要学习和应用国际数据保护标准，确保每次数据访问和共享都遵守隐私权和法律规定——从而为公民和企业与系统互动建立信任。

5. 这项政策必须与公共服务、银行-金融、房地产科技和交易流程中的实际应用相结合，以看到真正的利益。

当标识符与电子公证系统、银行评估抵押资产或市场数据平台互联互通时，它将有助于降低交易成本、限制投机和欺诈，促进市场更加透明、健康和高效。

总之，房地产标识符是现代市场治理中必要且正确的一步。但要实现实质效果，需要一个关于标准化数据化、技术互联互通、流程和清晰法律框架的整体战略，将标识符从单纯的数字转变为国家房地产数据基础设施的中心。

这正是将这一主张转化为有效治理工具的决定性条件，为越南房地产市场的未来可持续发展奠定基础。

（编译：Jon 越南网；审校：Alex；来源：越南中文社）