这一事件再次引发了对监管效率的质疑，尤其是在春节临近、消费需求高涨之际。
阮氏芳兰女士（35岁，河内）分享说，民众总是被建议“明智消费”，但芳兰女士认为，实际上消费者自身没有能力检查原材料质量，也无法了解每个产品背后的生产过程。
“我们期待的是职能部门需要从输入环节开始进行更严格的检查，公开明确的检测结果，严肃处理违规行为，让民众能够安心。否则，每次去市场或超市都提心吊胆，不知道哪些是安全食品，哪些是对家人健康的潜在风险”，芳兰女士说道。
张洪山博士（越南应用科学研究院院长）认为，面对这一现状，许多民众表现出担忧和困惑，因为即使是那些贴有明确来源标签的产品也可能违反食品安全规定，使得消费者难以知道哪些是安全选择。据山博士表示，确保食品安全并非易事。
“我们只能评估企业的信誉度、包装形式、标签，而内部成分究竟如何，只有通过检测才能给出准确答案”，山博士说道。
他还认为，要根本解决食品安全问题，不仅需要“明智的消费者”，更重要的是要有“智慧的管理者”和有责任感的生产商。
目前，第15号法令规定了预包装加工食品产品的管理。这是企业自行公布质量并允许在自行公布后立即将产品投放市场的产品。
国家转向事后检查、监督和处罚。因此，如果后续检查不及时或不够深入，劣质产品仍可能长时间流通，在发现之前就接触到消费者。
一位食品安全领域的专家向《青年报》分享说，可以看出一些漏洞，例如产品已广泛流通后才被发现违规，这表明事后检查未能跟上市场实际情况。
“原材料追溯仍然松散，尤其是在多层次的供应链中。对大品牌的信任使得消费者和管理机构在经常性监督中倾向于‘放松’。这些事件表明，当事后检查不够强大时，风险不再局限于廉价食品或小规模生产，而是已经蔓延到工业产品和品牌产品”，这位专家指出。
这位专家认为，需要改变管理思维，转向从源头和产品整个生命周期控制风险，而不是主要依赖事故发生后的事后检查。
首先，需要对高风险食品组别收紧事前检查，特别是对生产条件、质量管理体系和原材料追溯的强制性要求。这些标准不应只是形式上的，而必须进行实质性、定期检查，并与企业的具体责任挂钩。
此外，需要加强追溯能力；供应链中的每批原材料、每个环节都必须有清晰的数据，以便在出现风险时能够快速反向检查。对于多层次供应链，应用数字技术、管理机构之间的共享数据库是避免“信息断裂”的关键因素。
“不能为知名品牌设立‘安全区’，所有产品都必须接受基于风险水平的监督，不分规模或知名度。事后检查需要从随机检查转向有重点的检查，集中在消费量大、直接影响公众健康的产品组别”，这位专家强调。
陈洪昆副教授（原河内国家大学自然科学大学化学系讲师）认为，目前最严重的漏洞在于事后检查环节，即缺乏对产品投放市场后的独立监督机制，因为管理流程主要停留在企业提交技术档案、成分以获得许可的阶段。
之后，出厂产品的质量几乎只由企业内部的检查部门执行，而缺乏来自独立第三方的定期、强制性检查。“这一机制将复杂、耗时且成本高，但在当前自律性不高的背景下，这是不可避免的”，他补充道。
从这一现实出发，昆先生强调不能再继续依赖企业的自律性。为了堵塞事后检查的漏洞，需要系统性的解决方案，包括由独立检验机构进行定期检查，以确认产品在广泛流通前真正达到所公布的质量。
“纪律必须先行，自律才能跟进。只有当纪律得到严格执行时，企业才会形成实质性的遵守意识，而不是仅仅停留在纸面上”，他强调。
需要建立并严格控制供应链
与《青年报》交流时，同奈省畜牧业协会副主席阮金段先生认为，感染猪瘟的猪不仅可能在饲养场感染，也可能在运输、屠宰、供应过程中感染。
因此，采购企业需要与养殖场有良好的联系，并从饲养、运输、屠宰和储存环节进行严格控制（例如猪瘟病毒，一块受感染的肉也可能污染整个仓库）。这是强制性的，不仅针对猪肉，也适用于其他家畜和家禽。
与此同时，南方一位兽医领域的专家认为，兽医力量薄弱，难以全面控制；在正常条件下的检测也具有概率性，无法大规模进行，因为条件有限。此外，兽医行业主要负责饲养、屠宰，而当肉类进入市场，出现其他问题时，责任则属于其他部门。
胡志明市一家零售、食品生产单位的领导认为，严格控制供应链将使成本大幅上升，但重要的是客户和合作伙伴理解这种控制，因此愿意支付更高的价格。
“致命”风险来自依然美味的产品
陈洪昆副教授在1月10日与《青年报》交流时认为，实际上民众无法通过普通感官识别这些产品的风险，因为产品依然美味，外观和内部与正常产品无异。
检测产品成分需要精确的化学分析、现代设备、高专业水平……并由专业检验机构执行。更令人担忧的是：消费者对大品牌和被视为信誉良好的分销系统的信任已不再是确保安全的“盾牌”。
据昆先生表示，食品安全不能赌在承诺或品牌声誉上，而必须通过严格的事后检查和独立、客观的监督来确保。标签应真实反映内部质量，而不仅仅是外表的华丽包装。
如果不从现在开始收紧事后检查，市场将继续存在假冒、仿冒、劣质产品，消费者将始终生活在提心吊胆的状态中，无论手中拿着多么知名的品牌产品。
与此同时，黎文绍医生（中央热带病医院）也认为，当原材料不符合新鲜标准时，为了去除异味、增色、增肥和增香而添加多种化学品和添加剂，使得最终成品很难区分原材料质量。正因如此，消费者完全处于被动地位。
修改法律以堵塞自行公布-事后检查的漏洞
据褚国盛先生，食品安全局代局长（卫生部）表示，卫生部正在完善《食品安全法》（修订）草案，包括11章55条。
修订法律的重要政策之一是控制预包装加工食品产品在市场上流通前，基于每种食品产品的风险水平。
修订第15号法令的方向显示了食品安全管理思维的重要调整，旨在弥补当前“自行公布-事后检查”机制的漏洞。
据此，草案《食品安全法》（修订）预计将预包装加工食品分为三个风险水平——高、中、低——以应用相应的控制方式。
对于高风险组别，产品必须注册流通并在投放市场前接受评估，从而为高风险商品重新建立“技术关卡”。
与此同时，中风险和低风险产品仍需公布适用标准，但附带更明确的风险分析、追溯、预防和事故处理要求。
草案还明确规定事后检查不再流于形式，而是根据风险水平、合规历史和违规警告设计，分为三个检查级别：严格、常规和简化。
此外，草案加强了国家检验体系的作用，允许主动抽样监督市场，同时明确检验机构和管理机构在召回、处理不安全产品方面的责任。
补充强有力的制裁措施，如提高最高罚款额、召回产品以及对违规组织和个人暂停受理行政手续。草案还将“管理范围”扩展到电子商务和数字平台，这些地方预包装食品正在以快速速度经营、广告，但很少受到控制。
“特别是草案《食品安全法》修订将有一章关于事后检查工作。事后检查工作极其重要，这是许多国家正在大量采用的模式，遵循美国FDA的模式。
目前事后检查工作分散在法律法规的不同条款中。因此，这部法律草案将在一个相关章节中系统化事后检查工作”，盛先生表示。
此外，盛先生表示草案还补充了加强对高风险食品产品生产、经营场所管理的政策，旨在严格控制从生产到市场流通的各个环节。
在产品流通过程中，事后检查工作被确定为重点。职能部门将集中检查流通注册证书的档案、手续；公布适用标准；经营食品场所条件合格证书；以及经营过程中产品的质量、安全水平。
特别是高风险食品产品、可能被误用或滥用的产品将受到更严格的监督。
专家们认为，需要加强农业与环境部、工商部在控制食品供应链输入环节的责任，特别是对于越南出口额大的产品组别，2024年超过650亿美元，主要属于农业领域。
输入环节被确定为包括农药、残留物、饲料、肥料、动植物中的因素以及产品进入供应链前的初步加工、加工环节。
这是许多国家正在采用的管理模式，同时与根据每种产品的风险水平控制预包装加工食品在市场上流通前相结合。
阮辉光先生，原法规司司长（卫生部），提议在食品管理中必须基于食品组别的风险因素进行风险管理。
这种管理取决于不同的风险水平。届时，我们将集中管理具有高风险因素的食品产品组别，从原材料环节到生产、经营、进口环节。
“要实现这一点，要求有一个从中央到地方机构在分工、分级、分权基础上的统一牵头单位”，光先生强调。
（编译：Ivy；审校：Alex；来源：越南中文社）
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