
1月11日,胡志明市卫生局局长曾志尚表示,2025年标志着胡志明市出现了新的二级医院模式,典型代表是慈佑医院2号院区和嘉定人民医院2号院区。
这不再是一种临时性的扩张,而是在城市扩张背景下,按照多层次、多中心、多极化的要求重组医疗系统。
多年来实践表明,虽然市中心专科医院始终处于超负荷状态,但在其他一些地区,土地资源、基础设施和医疗设备已经投资但尚未得到充分利用。
如果继续沿用传统做法,即完全新建医院,胡志明市将面临巨大的成本、漫长的实施时间,并且难以满足市民日益增长的医疗保健需求。
此外,一家新成立的医院要建立专业信誉和市民信任,并非短期内可以实现的。
基于这一实际需求,顶级医院的二级院区模式应被视为一种战略性的组织解决方案,有助于重组城市的医疗服务空间。
曾志尚表示,二级院区不是一家独立的医院,也不是主院区的机械复制。
二级院区是隶属于主医院的一个医疗服务点,在适当的基础设施上组织,按照相同的专业标准、技术流程和主医院的质量管理体系运行。
这种模式的本质是扩大服务空间但不分割质量,确保市民,无论身处市中心还是郊区,都能获得具有相同专业标准、安全有效的医疗服务。

胡志明市卫生部门负责人进一步分享说,在2026-2030年及后续阶段,二级院区不应被理解为机械扩张,而必须被确定为城市多层次、多中心、多极化医疗系统组织中的战略组成部分。
拥有二级院区将减轻市中心地区的负担;确保在“黄金时间”内进行急救、复苏和及时处理;深化专业发展,结合培训、科学研究和医疗技术转让等。
关于顶级综合医院和专科医院的“二级院区”类型包括:一家专科医院的二级院区与多家综合医院、专科医院联动,使深度专业服务更贴近市民。
二级院区通过合并、整合、统一管理方式形成,以提高使用效率,解决此前长期存在的效率低下问题。二级院区在现有基础设施上发展。
二级院区在现有基础设施但未充分利用的综合性医院中“植入”深度专科,为该地区创造专科支撑点。
曾志尚强调,当与门户医院系统结合时,二级院区成为深度专科医院的专业延伸,帮助形成具有足够能力接收、筛查、急救、复苏和处理大部分当地诊疗需求的区域医疗中心。
市民得到更及时的护理;系统运行更顺畅;中心医院得以解放,专注于深度治疗和高技术角色。
当组织得当,门户医院二级院区深度专科中心不再是分散的点,而是成为一个紧密相连的链条,每个环节都有明确角色,协调配合,相互支持。
正是这种连通性为多极化医疗模式创造了动力,使医疗保健能力能够根据城市空间合理分配,而不是集中在少数中心点。
应将其视为不仅是眼前的减负解决方案,而且是重组整个城市医疗系统的思维方式,以适应扩张中的超大城市的新发展阶段。
这也正是胡志明市医疗系统在2026-2030年及后续阶段实现更可持续、更平衡、更高效发展的战略方向。
(编译:Jon;审校:Alex;来源:越南中文社)
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