2021-2025任期内,社会保障、改善福利和可持续减贫工作在全国范围内同步实施。全国多维贫困率从2021年的4.4%降至2025年的约1.3%。
2021-2025年国家可持续减贫目标计划聚焦于创造就业、职业培训、优惠信贷以及支持民众获得医疗、教育、住房、清洁水、信息等基本社会服务。根据政府报告,数百万贫困和近贫困家庭已获得优惠信贷资金、职业培训和就业解决支持。
2025年农村地区人均收入达到每年5800万越南盾/人,比2020年增长约1.4倍;少数民族和山区地区达到4300-4600万越南盾。同年,92%的乡达到医疗标准,95%达到教育标准;使用清洁卫生水的人口比例达到99%。
提高基本工资,提升多项支持标准
在2024年6月的第七次会议上,国会同意改革工资制度,从2024年7月1日起将基本工资从每月180万越南盾提高到234万越南盾。
国会还同意将养老金和现行社会保险津贴提高15%。1995年之前享受养老金的人员,如果调整后低于每月320万越南盾,则每月增加30万越南盾;每月享受320万至低于350万越南盾的人员将调整至每月350万越南盾。
优抚对象津贴提高35.7%,从每月205.5万越南盾增至278.9万越南盾。社会救助标准提高38.9%,从每月36万越南盾增至50万越南盾。地区最低工资平均提高6%,自7月1日起实施。
自此,公务员和事业单位人员的工资继续按基本工资乘以系数计算。津贴基于234万越南盾乘以可享受系数计算;按比例计算的津贴基于总工资和津贴金额。
自2024年7月1日起,缴纳满20年社会保险的人员最低养老金等于基本工资,从180万越南盾提高至234万越南盾。最高失业津贴提高至1170万越南盾。

减免学费,为高山区学生建设学校
在2021-2025任期内,教育继续是社会保障政策的重要支柱。2025年2月,政治局决定全国公立学校学生自2025-2026学年起免除学费,这是在考虑政治体系精简组织过程中及之后的财务平衡能力后作出的决定。
2025年6月,国会通过免除和支持学费的决议,适用于幼儿园儿童、中小学生以及普通教育课程学习者。国家免除公立机构学费;在民办、私立机构学习的学生获得学费支持。民办、私立机构的支持标准由省级人民委员会根据政府规定的学费框架决定;资金由国家预算保障,中央预算支持资源尚未平衡的地方。
总书记苏林强调普及教育政策旨在确保所有儿童都能上学并获得学习机会;国家逐步扩大财政支持,如减免学费和提供免费餐食。
此外,2025年7月,政治局颁布了在248个陆地边境乡投资建设寄宿学校的方针,旨在提高民众知识水平、人力资源质量,培养民族干部并改善边境地区同胞生活。在初期阶段,政府试点在2025年新建或改造100所学校,最迟在下个学年开学前完成。学校必须满足技术、规模、面积标准;具备充足的学习设施和生活条件,确保绝对安全。
政府还规定支持陆地边境乡小学生和初中生的午餐,每名学生每月45万越南盾和8公斤大米,按实际学习月数计算。少数民族学生如果在一年级前学习越南语,则额外获得一个月支持。
与此同时,教师生活也得到关注。2025年中,国会通过《教师法》,规定教师工资在行政事业单位工资等级体系中最高,并享受职业优惠津贴及其他按规定津贴。

免除基本医疗费并扩大保险覆盖
2025年9月,政治局颁布关于加强保护、照顾和提高人民健康水平的若干突破性解决方案的第72号决议。决议目标是从2026年起全民免费定期体检,到2030年按医疗保险权益免除基本医疗费。
民众每年至少免费筛查一次并建立终身电子健康档案;医疗保险覆盖率目标达到95%。到2030年,目标是在医疗保险权益范围内按路线图免除基本医疗费;实现全民医疗保险覆盖并发展多种健康保险形式。
国会在关于为保护、照顾和提高人民健康水平创造突破的若干特殊机制、政策的决议中具体化这些方针。决议授权政府规定医疗保险享受范围、提高享受水平的路线图;医疗保险基金支付筛查、诊断和早期治疗的疾病目录,同时自2027年起实施提高医疗保险缴费水平的同步路线图。
国会要求提高医疗保险医疗费用报销比例和水平,同时优先支付某些疾病的筛查、诊断和早期治疗费用。近贫困家庭人员、75岁以上享受社会退休津贴的人员在权益范围内享受100%医疗费用。
根据路线图,2026-2027年阶段,民众每年至少进行一次定期健康检查或筛查;近贫困群体和75岁以上享受社会退休津贴的人员报销100%费用。2028-2030年阶段,目标是将自付比例降至30%以下,并试点筛查2-3种成本效益高的疾病。2030年后,卫生部提议扩大筛查3-5种疾病,朝着在基本服务包范围内免除医疗费的方向发展。基层医疗网络和医疗保险支付系统将完善为智能、多层次、多权益包体系。
消除危房,加快社会住房项目
在此任期内,政府和各地基本完成了消除临时房、危房的目标,实施约16个月后提前5年达到第42号决议至2030年的目标。近50万亿越南盾用于消除超过33.4万间临时房、危房;其中民众、企业和社会组织贡献约24.7万亿越南盾。
一些参与贡献较大的力量如国防部近1万亿越南盾,动员140,983人次干部、战士、民兵,投入414,000个工作日和63,000车次;公安部超过7900亿越南盾,动员27,400人次干部、人民警察,投入534,000个工作日。
总理范明政强调这是在许多困难背景下完成的计划,但各方团结一致,为数十万家庭带来新家园,并为纪念八月革命80周年和9月2日国庆的共同喜悦作出贡献。他称之为“党意、民心”的“特殊国家工程”。
同时消除临时房,社会住房得到推动。2025年,34个地方完成102,633/100,275套社会住房,达到年度计划的约102%。截至2025年底,正在实施的社会住房项目规模约657,395套,达到2021-2030年阶段投资建设至少一百万套社会住房方案指标的约62%。全国人均住房面积估计达到30平方米/人,高于2024年的26.5平方米/人。
2025年底,从河静省到林同省的各省市连续遭受大风暴洪水,导致1,597间民房倒塌、冲毁需重建;34,759间房屋损坏需维修。在此背景下,总理范明政发起了“光中战役”,神速为民众建设新房、维修损坏房屋。
发起一个月后,各地基本完成第一阶段,维修全部损坏房屋。全部需新建房屋已开工,完成42%并承诺在2026年1月25日前完成。至今,各地已维修完成34,759间损坏房屋;新建开工1,597间,其中完成671间。同时,各地支持民众基本生活用品、种苗以恢复种植、养殖。
“每间房屋是生动的证明——一份礼物、一个家园、一份爱心,与困难人群的分享,对有功人员的感恩”,总理说道。
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