总理指示最大限度动员时间和资源打击IUU捕捞

总理评估近期打击IUU捕捞工作已有所转变，但强调IUU捕捞仍是重大挑战，直接影响国家声誉、水产品出口和渔民生计。因此绝不可掉以轻心、形式主义或在组织实施中出现疏漏。

打击IUU捕捞、解除“黄牌”被确定为特别重要、紧迫的任务，要求高度的政治决心和从中夹到基层的同步行动。总理要求各部委、行业和地方“宣战”打击IUU捕捞，严肃处理违规行为，不让个人或组织利用、包庇影响国家形象。

总理要求相关部长、机关负责人及沿海省市人民委员会主席继续贯彻、严格执行2024年4月10日书记处第32-CT/TW号指示、政府、总理的指示及相关文件；坚决“宣战”打击IUU捕捞，最大限度动员时间、资源，经常组织部署以下重点、紧迫任务：

成立跨部门检查组赴各地检查，于2026年1月25日前报告

总理要求农业与环境部部长继续主持，配合国防部、公安部、司法部及相关机关成立跨部门检查组赴各地检查，其中：重点检查、评估结果并结案，根据检查结果明确各级责任，汇总结果，于2026年1月25日前报告总理。检查组内容集中于以下方面：

- 检查、核实各地报告的“结案”结果的真实性（比例很高，超过90%）；明确结案是否符合规定，是否存在遗漏违规或未处罚/处罚不当的情况；同时明确各级、各机关、单位、相关个人的责任。

- 船队管理、船队监督工作（登记、注销登记及基层“三无”渔船管理）。

- 实施形成渔港的政策及加强渔船出港、进港（进出港）控制措施，确保按规定管理。

- 防范、打击和处理捕捞-收购-加工-出口水产品链中的货物欺诈、文件欺诈行为（如有）。

- 检查企业自我申报、自我报告及组织整改出口欧盟及其他市场的加工、出口活动中存在的问题；检查自我申报内容的完整性、真实性、整改措施实施情况及整改结果；如发现违规，建议有权机关按规定检查、处理。

- 调查、处理涉及在外国海域违规捕捞案件的情况、结果；职能部门在调查、处理过程中的配合情况。

- 安装和维护航程监控设备（VMS）的情况；遵守VMS连接、操作、监督及相关违规处理规定的情况。

- 检查地方渔业数据库运行情况；检查更新、管理、核对及利用数据服务国家管理、行政处罚和渔船进出许可/控制的情况。

- 检查地方实施转业政策的情况；评估受益对象、实施结果及按规定支持生计的效果。

完善技术方案，确保航程监控系统（VMS）和渔业数据平台稳定、同步、互联互通运行

总理责成科技部部长主持，配合农业与环境部、公安部及电信企业标准化和互联互通渔业数据库，确保数据正确、充分、干净、鲜活；审查、完善技术方案，确保航程监控系统（VMS）和渔业数据平台稳定、同步、互联互通运行；及时处理连接、传输接收、存储、共享数据的技术障碍，满足渔船进出港管理、行政处罚、许可、追溯来源及按要求汇总报告的需求。

责成国防部部长继续在与各国接壤的海域巡逻、控制，避免发生渔船违规进入外国海域的情况；指示边防站/哨严格控制渔船通过边防站进出，确保与渔船进出渔港数据一致；加强宣传，指导船长、船主按规定实施eCDT系统。

责成公安部部长紧急调查、审理中介引导渔船/渔民违规在外国海域捕捞案件；同时加快调查、彻底处理涉及农业与环境部报告的一些企业剑鱼批次的违规组织和个人。

责成外交部部长与所在国职能部门、被拘留在国外的船长合作，调查、收集证据，按规定彻底处理违规案件。于2026年1月25日前完成。

政府总监察长按要求集中监察一些地方；明确组织实施打击IUU捕捞任务的责任。于2026年1月25日前将结果报告农业与环境部汇总。

绝对不得在未彻底处理时报告“已处理100%”

总理建议省委书记、市委书记指导有渔船的省市人民委员会主席负责安排、集中资源坚决、严肃实施打击IUU捕捞措施，对政府、总理全面、直接负责行政处罚工作和打击IUU捕捞中的“结案”工作。

组织全面审查已结案件，确保结案有充分法律依据，符合规定程序、手续；坚决不接受形式主义结案、未处罚或处罚不当的情况。

如发现已结案件依据不足，须及时按规定重新处理，并考虑、处理相关组织、个人的责任，尤其是负责人的责任；绝对不得在未彻底处理时报告“已处理100%”。

安排资源实质部署eCDT系统、电子日志（e-logbook），更新专业数据“正确、充分、干净、鲜活”；按要求组织审查地方企业出口欧盟的批次。

报告审查、调整统计方案、核对渔船出港、进港（进出港）数据的情况，确保数据一致，各力量、控制环节及相关数据系统之间不“脱节”。

立即实施检查组要求的内容；根据检查后结论/建议整改存在问题；明确各级对限制、不足（如有）的责任，于2026年1月25日前报告农业与环境部。

制定并批准地方可持续水产发展方案，于2026年1月25日前报告总理。

责成农业与环境部（国家IUU指导委员会常设机构）主持，配合政府办公厅检查、督促、汇总并报告总理本电文执行结果。

（编译：Cici 越南网；审校：Momo；来源：越南中文社）