一年加速推进一系列大型铁路项目

在河内和胡志明市,城市铁路项目正在加快投资准备和建设进度。河内正在建设3号线地下段(Nhổn - 河内站),预计2027年底完工;开始实施2号线南升龙 - 陈兴道段,5号线文高 - 朗 - 和乐段。胡志明市已动工边城 - 芹耶线,准备实施2号线边城 - 参良段。各城市都致力于形成大容量公共交通网络,减少拥堵和环境污染。

对于总投资超过203.2万亿越南盾的老街 - 河内 - 海防铁路项目,投资方正在编制主线建设可行性研究报告,已于2025年12月19日开工建设车站和连接道路。这条线路有望形成新的运输轴,连接北部省份与海防港口系统以及通往中国的经济走廊。

与此同时,总投资约170万亿越南盾的南北高速铁路项目正在编制可行性研究报告。各省市已于2025年8月动工多个安置区。建设部还向15个地方移交了预可行性研究报告,以准备土地征用和安排超过2万亿越南盾的预算资金用于地方土地征用。预计2026年底将动工南北高速铁路项目。

一年加速推进一系列大型铁路项目

南北高速铁路被确定为正在推进的一系列大型铁路项目中的关键项目。政府已要求尽快完成重要报告,以便及时提交给有权限的机构;同时明确投资方式、资金动员机制、项目管理组织和标准化技术准备步骤。

除了南北轴,区域连接和物流项目也在加快,以开发通往港口、工业园区、物流服务中心和边境口岸的运输走廊。在城市铁路领域,各地继续调整规划,补充资源,简化手续,以扩大大城市网络。

为了同时推进多个项目,管理机构实施组织协调、完善法律和标准化技术的任务组。在国会通过重要铁路项目投资方针后,2025年3月15日,铁路领域国家重点工程和项目指导委员会成立。

与此同时,国会修订了《铁路法》和《建设法》;政府指导各部委加快制定和修订相关法令、通知,以解决投资、管理、运营和项目资源动员中的障碍。

建设部同时建立铁路专业技术和标准体系,作为设计、施工和运营的基础。河内和胡志明市的城市铁路有311项标准正在审查和应用。老街 - 河内 - 海防铁路项目预计采用88套中国勘察设计标准和18套预算编制和建设定额标准。南北高速铁路项目需要219项铁路和建设行业标准,146项欧洲和国际标准,以及118项中国安全、运营、技术标准。

一年加速推进一系列大型铁路项目

人力资源准备

人力资源被确定为实施现代铁路项目的关键因素。铁路行业设定了到2035年培训超过5万名人力资源的目标,服务于设计、施工、管理、运营和维护工作。

根据路线图,2025年基本培训约320人;2026-2030年培训约1100人;2030-2035年培训约41000人,专注于现代铁路系统的管理、运营和开发。

越南铁路总公司具有管理、运营和维护整个现有铁路网络的优势,同时拥有生产多种铁路工程设备项目的基础,掌握信息和信号系统。企业表示愿意参与大型铁路项目,从设计初期阶段接受技术转让。

2025年,铁路学院为铁路行业技术人员组织了许多理论和实践课程。175名铁路工程和信号技术人员被派往柳州、昆明(中国)培训。

尽管在制度、技术和人力资源方面已有准备,大型铁路项目的实施过程仍面临许多挑战,特别是在资金、土地征用、技术和组织实施环节。投资资金问题被视为最大的挑战。

大型铁路项目,特别是南北高速铁路,需要巨大的财务资源和较长的投资回收期。线路经过多个地方,包括城市地区,导致土地征用量大、成本高,如果中央和地方之间缺乏协调,有延误进度的风险。

在技术和标准方面,项目采用现代、高速技术,要求系统和标准与国际接轨。同时,国内企业的技术掌握能力有限,可能在初期阶段依赖外国合作伙伴。缺乏具有现代铁路设计、施工和运营经验的专家团队也可能影响项目进度和质量。

为解决障碍,专家建议管理机构继续完善法律框架,特别是在资金、土地征用和技术选择方面的特殊机制;加强国家的协调作用,提高国内企业能力,以确保重点铁路项目按进度、高效和可持续地实施。

(编译:Eric 越南网;审校:Woo;来源:越南中文社

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