提议逐步将每周工作时间减少至40小时

越南劳动安全卫生科学技术协会主席黎文程教授在1月15日由越南总工会组织的《劳动法》实施五年评估研讨会上提出建议。他认为，应根据国际趋势和越南的发展条件，逐步将正常工作时间从每周48小时调整至44小时，最终达到40小时。

他说：“这一路线图需要在法律中明确规定，而不是鼓励性质，以保护劳动安全健康，特别是在劳动密集型领域。”

他评估称，正常工作时间仍处于较高水平，法律鼓励每周工作40小时，但实际普遍仍为48小时，尤其是在劳动密集型行业。对一些工业区的调查显示，劳动者因收入而接受长时间工作，但健康状况明显下降，与家人相处时间减少。

据程教授称，加班问题也是劳资关系中的热点。法律规定加班基于自愿原则，但往往流于形式，因为劳动者若想保住工作和增加收入，很难有其他选择。年末三个月是订单高峰期，企业通常安排连续数周加班，导致劳动者陷入长期疲劳状态，潜藏事故和集体劳资纠纷风险。

专家引用了越南劳动与社会科学研究所先前的研究，显示在劳动密集型行业，事故更常发生在轮班结束或加班高峰期，此时劳动者疲劳、注意力下降。每月经常加班40至50小时的人，患慢性疲劳、头痛、注意力不集中等症状的比例显著高于不加班或加班少的群体。这是增加工伤风险的中介因素，特别是由于操作错误、主观和违反安全程序导致的事故。

他建议全面审查加班上限问题，以协调生产和健康，对违规企业实施严厉处罚。此外，不少劳动者反映中间休息时间被缩短或不敢休年假，担心影响评比或收入。因此，在修改《劳动法》时，应通过加强中间休息和年假检查，明确规定轮班后恢复休息时间，以预防事故和健康恶化，确保休息权的实质。

他肯定地说：“工作时间和休息是劳动者的权利，而非福利，正如充分休息的田地会带来丰收。”

在企业领域逐步减少工作时间的提议曾多次在国会会议上被代表提出。2025年6月，代表范仲义提议从2026年起将每周工作时间从48小时减至44小时，2030年减至40小时，同时尽早颁布国家人力资源发展战略。

此前在2023年底的会议上，他曾就此问题发声，认为这是世界大多数国家的进步趋势。据范仲义称，国家在八十多年后取得许多成就，但私营领域劳动者的工作时间未减少，而加班却增加了三倍。自1999年起，国家公务员每周工作40小时，而企业领域在多次修改《劳动法》后仍保持48小时。

现行法律规定，劳动者在正常条件下工作每天不超过8小时，每周不超过48小时。企业有权按日或周规定工作时间，但需通知劳动者；若按周规定，则每天不超过10小时，每周不超过48小时。国家鼓励企业对劳动者实行每周40小时工作制。

法律限制加班每月不超过40小时，每年不超过200小时。最高加班框架每年300小时扩展至一些行业，如：纺织服装、皮革鞋类出口加工，农林水产加工，电力和电信生产供应，炼油，供排水，盐业，电气电子。

（编译：Eric 越南网；审校：Woo；来源：越南中文社）