开拓新的发展空间

在第十四次党代会前夕接受《青年报》采访时，国会副主席、原农业与农村发展部部长黎明欢表示：在40年的革新过程中，农业已成为支柱产业，取得了超出预期的成就。

进入新时代，期望农业将更强劲地发展，与民族的强大共同崛起。

真正有生命力的政策在于理解农民心理

* 从“解放生产力”阶段到农业结构调整与数字化转型、发展商品专业化产区；实施新农村建设计划以及近期按照党第十三次代表大会精神发展生态农业-现代农村-文明农民，您认为这些政策转折点是如何实施的？从中吸取了哪些教训？

- 从10号承包制到向农户分配土地，从发展家庭经济到合作经济，从商品专业化产区到新农村建设，再到如今的生态农业，这是一个不断调整以适应实际的旅程。

我认为最大的教训是，政策只有源于生活、理解农民心理，才能真正具有生命力。每一个成功的转折点都源于倾听田野的声音，源于人民真实的需求。

如今，一个新的转折点正在形成——那就是将农田、池塘、畜舍视为一个“开放式工厂”。在那里，流程被标准化，数据被记录，劳动生产率被衡量，质量得到控制，同时仍保持生态的柔韧性和农村的特色。

我们也认识到，农业发展不能脱离农村和农民；不能只看作物和牲畜，而要看人、社区和生态系统。当政策为人民、企业和科学家创造主动创新的空间时，革新将从基层而来，更加持久和长远。

农业-环境-农村应被视为一个整体

* 实施革新路线40年，越南农业和农村取得了非常巨大和全面的成就，但也必然存在一些不足。那么，需要解除哪些体制和政策上的瓶颈呢？

- 我认为，除了成就之外，我们也必须坦诚地认识到存在的瓶颈。体制仍然分散，政策有时跟不上实际。产业链连接仍然松散。生产规模还小，集体经济组织能力参差不齐。

科学技术尚未成为农业的杠杆。产业生态系统尚未得到充分认识，因此仍然零散。尚未凝聚各主体：政府-专业部门-农民-企业-科学家-专家乃至新闻媒体。

最大的挑战不仅是资金或技术，而是发展治理思维。如何使土地、信贷、科学技术、环境等政策能够和谐整合，避免重叠，为人民和企业参与创造便利。

在省级建立与农业和农村相关的创新中心正是解除瓶颈的一种方式。在那里，科学家、企业、合作社和农民共同试验、共同学习、共同调整。技术不是从上而下强加，而是在田野中“试错改”。

农业-环境-农村应被视为一个整体，而不是三个分离的领域。当体制瓶颈被解除，社会中的创新流将自然畅通。

* 在下基层与农民交谈时，您经常提及新的做法、新的思维；如何让乡亲们富裕起来，扎根于出生地。为了迈向现代农业，您对第十四次党代会有何期待？

- 在下基层时，我从乡亲们那里听到最多的不是快速致富的愿望，而是希望生活稳定，为子孙后代有未来，能够长期与家乡紧密相连。

我期待第十四次党代会将继续为农村开拓新的发展空间。在那里，农民不会在现代化进程中被抛在后面。在那里，年轻人可以凭借知识和科技回归农业。在那里，每个乡村既能保持特色，又能与时俱进。

那是一个不仅拥有混凝土道路、坚固房屋的农村，还是一个拥有“知识基础设施”的农村，拥有社区学习中心、创新中心、农民知识共享空间。在那里，每个农民可以终身学习，提高技能，成为专业农民。

发展，归根结底，是为了让人民在自己生活的土地上更加幸福。

按照“农田工厂”思维重组生产

* 第十四次党代会决议的目标是按照绿色、生态、循环、价值链、高效的方向转变农村经济结构。其中强调应用科学技术、农业数字化转型的重要性；发展大规模、高质量和高附加值的商品生产区。您认为需要做什么来实现目标？

- 按照绿色、生态、循环和价值链的方向转变农村经济结构是一条必然之路，不是选择与否，而是选择早走还是晚走。

科学技术和数字化转型不是为了取代农民，而是为了解放劳动力，提高劳动生产率和生产决策质量。人工智能（AI）不能代替农民种田，但可以帮助预测天气、病虫害、市场；帮助农民知道何时播种、何时减少、何时转型。

为此，需要按照“农田工厂”思维重组生产：流程标准化、数据数字化、生产绿色化、价值链透明化。省级创新中心将是连接数据、技术和人的地方，使科学技术真正成为提高国家劳动生产率的动力。

当农民理解自己在价值链中的位置，当每一片农田被视为经济-环境-文化-社会生态系统的一部分时，第十四次党代会决议的目标将不再是口号，而是成为每一块田地、每一个乡村的生动现实。

农业不仅养活国家，还滋养越南的根基。农民知识化、农田工厂化、农场创新化，这是国家走得更远的最可持续之路。

农民掌握“农田工厂”

据国会副主席黎明欢表示，第十四次党代会文件继续确认“农民是主体”，这不仅具有宣言意义，而且是新时代发展的一个基本体制导向。

主体不是被动的受益者，而是政策的共同制定者、实施的共同参与者、发展的共同受益者。当农民被置于中心位置时，所有政策设计将被迫回答一个问题：这项政策是否帮助农民在自己土地上生活得更好？

要让农民真正成为主体，必须使农民知识化。不仅是指导耕作技术，还要装备市场思维、数据思维、农业经济思维。当农民理解流程、理解成本、理解排放、理解市场时，乡亲们才能掌握自己的“农田工厂”。

这也是越南农业走向深度发展、避免发展失调并为国家现代化事业奠定坚实社会基础的方式。

同奈省人民委员会主席阮文宇：

期待关于区域联动体制的突破性决策

作为南部重点经济区的地方，在区域联动中具有重要战略地位，同奈省清楚认识到自己对国家共同发展的责任。

过去几年，尽管面临诸多困难和挑战，该省坚持革新发展思维，集中解除“瓶颈”，尤其是在基础设施、体制和投资环境方面。从而创造了积极和明显的转变。

同奈省的一个突出标志是投资发展具有区域联动性的交通基础设施。

一系列大型项目正在同步实施，如龙城国际机场、区域间高速公路、环线、连接海港-物流等，不仅为该省创造了新面貌，还有助于重新塑造东南部地区的发展空间。

从一个中转点，同奈正逐步成为南部地区的贸易、物流、工业和现代服务中心，旨在形成胡志明市旁边的新增长极。

同奈省期待党的第十四次代表大会将颁布具有战略性、突破性和长远眼光的决策，继续确认基于科学技术、创新、数字化转型和绿色增长的发展模式，为国家和各地创造强劲动力。

该省特别期待关于区域发展体制、区域联动和更强有力的分级分权的突破性决策，以有效挖掘各地的潜力和比较优势，为东南部地区乃至同奈省在下个任期实现高速、可持续增长创造新动力。

（编译：Cici；审校：Alex；来源：越南中文社）