第十四次党代会：凝聚民族智慧与自力更生、自强不息的意志

以高度的责任感、智慧和热忱，各位代表集中分析，为新时代国家发展目标、方向贡献了许多深刻意见。

“扭转局势”的教训

在党代会讨论框架内，政府总理范明政进行了交流，总结了上一届政府管理、运作的核心经验；同时强调了将党的决议制度化、在新时代发展阶段更新增长动力的重要性。

总理强调，未来任务中，经济发展仍是中心任务，安全、国防、外交是经常性重点，文化是精神基础，社会保障必须取得突破性进展。所有这些问题要求政府特别是整个政治体系集中解决方案。

特别是最近，党颁布了关于体制、科学技术、私营经济、国有经济、医疗、教育、文化等方面极其重要的决议。

总理还强调了两位数增长的目标。这是一个困难但非常重要的问题，为服务国防安全、社会保障创造潜力，为国家发展奠定基础。

总理强调了党和政治体系内部的团结、统一是帮助国家克服前所未有动荡的最重要因素。总理明确指出，越是困难、挑战，越要大力发扬团结精神，确保党的持续领导。

从实际运作中，总理总结出“视野必须战略性，思维必须突破性，资源必须源于人民”。政府坚决改变工作方式，消除“组织实施是薄弱环节”这一长期存在的现状。

关于过去一届的管理、运作，总理强调了“转变状态”、“扭转局势”的经验教训。

总理举例分析了在抗击新冠肺炎疫情斗争中具有决定性的状态变化。从仅采用行政命令措施，政府灵活转向结合行政措施与科学措施，重点是“疫苗外交”运动、普及疫苗接种。“我们虽起步晚但后来居上，从一个疫苗接种率很低的国家已跃升至世界第五位”——总理强调，这证明了紧跟实际提出适当解决方案的胆识和能力。

此外，总理还回顾了应对世界地缘政治影响导致供应链断裂情况下的“转变状态”、“扭转局势”成就；应对关税政策影响；坚决开展台风洪水后果修复工作并推动公共投资以引导私人投资，创造可持续增长动力。

总理强调人民、企业和国际朋友的信任是我们实现经济社会目标的基础。

面向2026-2030年阶段，范明政总理强调决心实现两位数增长的目标。为此，总理强调了将党的决议制度化、更新增长动力和以突破性思维推动大型项目实施的重要性，以继续在新时代推动国家快速可持续发展。

自力更生、自强不息是迈向独立、自主的动力

在讨论会上发言时，政府副总理梅文政强调“自力更生、自强不息”精神是国家自强、减少对外部因素依赖的主导思想。副总理明确指出，在40年革新成就基础上，我们党完善理论体系，为继续发展奠定坚实基础。

强调两位数经济增长的渴望，副总理认为这是一个宏伟目标，要求整个政治体系的高度决心。

关于政治报告，副总理表示本届党代会要求文件必须简明、可行，特别是必须附有具体行动计划。行动计划需要明确执行主体、动员资源和最终目标以确保实际性。

在国防、安全领域，副总理提醒要深刻贯彻各项主张，基于国家民族利益明确合作伙伴、对象。同时，需要推动国防工业向军民两用方向发展，既服务于经济发展，又随时应对各种情况。

关于增长渴望，代表陈南兴（岘港市党部代表团）认为，为实现两位数增长目标，需要在文件中具体量化人均收入、人类发展指数（HDI）等指标，并为未来20年明确清晰的愿景，面向2045年里程碑。

特别是，代表陈南兴建议将农业战略提升为新的增长动力。据代表称，尽管农村地区占近70%人口且一直是经济的“支撑”，但目前投资水平尚不相称。

代表提议未来10年必须将农业投资翻倍，其中公共投资需占25-30%以引导，同时有足够强大的机制吸引外国直接投资并推动农业生产创新。

代表阮团算（河内市党部代表团）高度赞同2026-2030年阶段国内生产总值平均目标，但提醒增长必须与通胀控制相结合，避免资金仅集中于房地产而不进入生产。

代表提议需要刺激消费机制，优先国内产品和发展高质量旅游以创造就业，同时强调解除“瓶颈中的瓶颈”即体制以将决议落到实处。

同样深入贡献增长内涵意见，代表阮奇峰（胡志明市党部代表团）认为需要通过劳动生产率、科学技术贡献和绿色经济等指标更突出增长质量。

代表坦率指出经济仍较多依赖加工、组装且国内企业能力仍弱。代表提议将数字经济分离为独立内容，确定这是与人工智能（AI）数据、数字政府和数字社会紧密相连的新增长动力。

代表阮奇峰还特别关注水资源安全和海洋环境。鉴于国家海岸线长度超过3260公里，代表建议关注国家海洋环境资源保护内容，并制定主动应对湄公河三角洲盐碱化状况的行动计划。

科学技术与创新是突破性动力

贡献文件草案意见，代表潘安山（祖国阵线党部代表团）高度评价报告的科学性、简洁性和突破性新点，特别是关于医疗、科学技术和可持续发展的目标。

代表强调转变增长模式的观点，从依赖资源转向依赖知识、科学技术和创新以适应第四次工业革命趋势。

分析国际背景，代表潘安山认为世界正见证各权力中心之间的激烈竞争，特别是在核心技术领域和网络空间。因此，基于知识力量并增强自主、自强能力正确确定发展战略是党的正确方向。

代表还建议需要通过党际外交、国家外交和民间外交之间的紧密配合提升国家地位、声誉，确保从早、从远保卫祖国。

发挥人民的主体作用

讨论人民作用，代表阮庆玉（祖国阵线党部代表团）肯定“民为根本”这一贯穿40年革新的教训需要在“人民是主体”概念中进一步具体化。

代表认为本次文件直面了在发挥民族大团结力量方面存在的局限，并提出了许多重要方向以确认人民在下一阶段的作用。

关于行动计划，代表阮庆玉表示赞同并建议需要制定周密实施路线图，特别是关于民族大团结的战略方案，以确保各项任务有效、实质性地展开。

代表团内许多讨论意见一致认为，提交第十四次党代会的文件草案凝聚了全党、全民的智慧、意志和愿望。这是全民族坚定迈入新时代——越南民族崛起时代的重要政治基础。

（编译：张悦 越南网；审校：Woo；来源：越南中文社）