医疗从治病思维转向全生命周期全面护理

在第十四届大会期间，卫生部部长陶红兰分享了实现政治局第72号决议关于全民健康护理目标的路线图，以解决瓶颈问题，释放医疗行业资源。

- 政治局第72号决议将重点从看病、治病转向全面健康护理。卫生部如何实施这一方向，部长？

- 过去一段时间，党和国家已颁布许多重要主张、机制和政策，以促进医疗行业发展。其中，政治局颁布的第72号决议是具有突破性的文件。

第72号决议基于以人民健康为最宝贵资本和服务核心的理念，明确体现了解决长期未根本解决的瓶颈问题的精神。

医疗工作转向不再主要集中于看病、治病，而是全面健康护理；提升预防工作的重要性和作用；从早期、远程开始护理人民健康。人民健康护理、保护和提升工作将与全生命周期全面健康管理紧密结合。这是一个非常大的转变方向。

通过聚焦解决瓶颈问题的方法，卫生部已报告并建议政府颁布第282号决议，关于政府实施政治局第72号决议的行动计划，涉及一些突破性解决方案，加强保护、护理和提升人民健康，以及具体实施计划，明确任务和进度。

实施三个月后，组织实施工作已得到大力推动，初步取得转变。各地已有明显动作，形成适合各地实际条件的方案、解决方案和政策。

- 确定的瓶颈之一是体制。卫生部如何解决这一内容？

- 实践表明，体制上的不足已造成许多障碍，因此未来阶段将集中解决这一问题。

部将继续审查和完善规定、机制，以解决瓶颈问题，确保同步实施第72号决议中提出的解决方案。部已注册未来五年及后续年份的立法计划，其中，提高体制建设质量是一项核心任务，有助于解决瓶颈问题，并弥补在组织实施人民健康护理、保护和提升任务过程中的空白。

除了完善体制外，提出的要求是确保实施的相关性、可行性和有效性。因此，政策制定和颁布需要与执行机制和相关主体的参与紧密结合；确保实践中的清晰和透明；动员各级、各部门和全社会参与人民健康护理、保护和提升。这也是行业未来同步实施任务和解决方案的基础，符合第72号决议的精神。

- 在动员资源实施决议时，结合国家资源、医疗保险基金、私营部门和人民参与的重点是什么？

- 第72号决议确定，为了发挥医疗领域资源的效率，除了国家资源外，重点是实施未来十年的国家目标计划，具有具体解决方案，确保最高效率。同时，管理与使用医疗保险基金与全民医疗保险目标相结合；发挥私营部门医疗工作人员的作用；并加强人民参与自我护理和保护自身健康。

未来人民健康护理工作的机制创新和资源保障需要具体解决方案，以综合动员所有资源。一致的方法是加强协调，发挥各级、各部门和相关主体的参与；同时通过清晰、透明的政策制度化，为实践中有效实施奠定基础。

- 第72号决议主张的制度化已及正在如何实施，特别是在国会第十次会议提交的文件中？

- 除了提交政府，政府已颁布非常具体的行动计划、实施计划，如我上面所说，卫生部已在国会第十四次会议中建议许多非常重要的文件，以具体化这些内容。

第一是国会关于人民健康护理、保护领域特殊、突破性解决方案的决议。

第二是提交国会通过《预防疾病法》和《人口法》；其中《预防疾病法》具有机制、政策，制度化人民非常关心的问题，如全生命周期健康护理。这是部与各部、委、部门协调制定实施计划的重要基础。

第三，部已建议提交关于医疗发展和人口政策的未来十年国家目标计划，确保实施主张的资源。

通过从思维和认知转变、从决议和具体政策解决方案到确保资源分配实施的三种方法，实施已及正在从中央到地方同步进行。我们认为这是非常大的努力。

- 关于人力资源和数字化转型，部长如何设定重点，以满足人民全面健康护理、从早期、远程和基层的需求？

- 部将注重培训医疗行业干部、员工；视医疗工作人员为特殊职业。医疗行业人力资源的护理，特别是基层医疗、预防医疗和需要支持发展的领域的人力资源，也将通过规范性法律文件和未来解决方案具体化。

关于人力资源质量，卫生部已与教育培训部协调，在完善培训法律体系过程中，包括与医疗行业人力资源培训发展导向相关的内容。

接下来是创建机制，使基层医疗系统得到发展。最近，部已完成在基层实现人民健康从早期、远程护理的目标。在河内、广宁、胡志明市和许多其他省份的实际实施已显示非常大的共识。许多省、市已有具体解决方案，得到人民一致支持。

关于待遇机制，未来将有许多解决方案出台，以吸引医疗行业干部、员工整体；其中集中于优先领域，如预防医疗、乡、坊医疗——是直接在基层护理人民的地方。

另一个解决方案是加强国际合作，应用科学技术和数字化转型在医疗领域。这是部过去一段时间集中实施的优势。

目前，建立和应用电子病历、电子健康记录；建立医疗行业数据库；应用人工智能在科学研究中；数字化转型...正在由卫生部非常坚决地实施。

利用国内资源，同时吸收世界科学技术进步，将在实施支持人民健康护理和保护工作的解决方案中创造更强劲的发展。

（编译：Cici 越南网；审校：Suki；来源：越南中文社）