大胆革新以挖掘发展潜力

大多数意见都集中分析经济现状，指出仍存在的局限性，同时提出具有突破性的解决方案，旨在为未来创造强劲和可持续的增长动力。贯穿于政策与战略中央委员会、政府、河内市和胡志明市党部的发言中，明显体现出大胆革新的精神，以充分利用增长空间。

尚未挖掘的巨大潜力

在其发言中，政策与战略中央委员会明确了确保2026-2030年期间实现两位数增长的战略解决方案。副主任阮英俊承认，经过40年的革新，尽管取得了许多重大和历史性的成就，我国经济仍暴露出不少局限性和弱点。经济增长主要仍以广度为主，未达到既定目标；各地区、各地之间的发展差距仍然较大；经济仍高度依赖外部因素，特别是外资领域。

值得注意的是，许多地区和行业的发展潜力仍然巨大，但尚未得到有效挖掘。重要的增长动力如投资资本、劳动生产率、技术创新虽已受到关注，但效果仍低或未有明显转变。经济结构调整、增长模式革新和战略突破的实施进展缓慢，未能深入。与此同时，宏观经济基础仍未真正稳固。

据阮英俊先生表示，为实现两个百年目标，要求是必须紧急继续推进第二次经济革新，以突破性思维，以及更同步、强劲、坚决和全面的参与。尽管承认实现高水平和可持续的两位数增长是巨大挑战，但他也肯定越南仍有足够的条件、潜力、空间、智慧和政治决心来实现这一目标。

现实表明，当前经济的整体效率仍然较低；如果得到改善，将创造突破性增长动力。各经济领域仍有很大的发展空间。许多新的资源和动力尚未得到强劲和有效的挖掘，特别是来自科技、创新和数字化转型；文化产业；新的经济模式；地方合并后的新发展空间以及国家品牌、企业品牌和越南产品的价值。值得注意的是，许多以前被认为难以实现或多年未取得成果的事情，但近年来的现实表明我们已经做到，甚至做得非常快速和有效。

释放所有资源以促进发展

政府的发言也明确认识到需要大力革新以“释放”资源促进发展。在发言中，副总理范氏青茶坦率指出，新发展阶段要求政府必须继续更加大力革新。革新不仅在于发展思维，还在于治理方式和组织实施能力，以满足未来快速、可持续发展的要求。其中，继续在建设和完善体制方面取得突破被确定为具有关键意义的任务。

据范氏青茶女士表示，体制不仅是法律框架，还是推动发展的动力，需要先行、开路和引领。当体制得到同步、透明和可行的完善时，社会中的资源将得到疏通，发展渴望将被唤醒，信心将得到巩固，全民的奋斗意志将倍增。

“政府集中及时将第十四次党代会决议的重大方向制度化，同时逐步为关键领域如科技、创新、数字化转型、绿色转型和适应新趋势的发展模式构建新的体制框架”，范氏青茶女士表示。

与完善体制并行，据范氏青茶女士表示，政府努力营造更宽松、稳定和透明的发展环境。一个具有高预测性的法律框架不仅有助于企业安心投资、扩大生产和经营，还为维持宏观经济稳定、控制通胀和确保经济重大平衡奠定坚实基础。这也是有效动员和利用发展资源的重要前提。

与传统动力一起，范氏青茶女士表示，新的发展空间和现代的生产、经营模式继续得到挖掘。创业、创新生态系统逐步形成和发展，有助于产生扩散效应，提高经济的生产力和竞争力。在此过程中，国有经济、私营经济和外国投资的作用继续得到和谐发挥，相互补充，符合总体发展方向。

为增长奠定长期基础，发展同步、现代的战略基础设施系统继续受到关注。资源得到更有效的疏通和利用，集中于交通、能源、电信、数字基础设施、物流、医疗、教育、体育和文化等领域具有高连接性的基础设施工程。同时，投资质量和进度逐步改善；公私合作得到加强，为更好地动员社会资源促进发展创造条件。

完善具有战略性的体制

从实践出发，政策与战略中央委员会提出五组解决方案，其中强调大力推进经济体制、人力资源、科技、创新和基础设施发展的突破。完善体制被确定为具有战略性、贯穿经济革新过程的解决方案，旨在消除瓶颈、疏通资源并在所有领域创造发展。

革新和现代化国家治理

与基础设施投资一起，革新和现代化国家治理继续被提出作为必然要求。服务效率和人民、企业的满意度日益受到重视，并作为行政机构活动的衡量标准。在此基础上，政府推动建设民主、法治、现代和专业的行政；大力推进基于各部委、地方之间连接、畅通共享数据的发展数字政府、数字社会和数字公民。在所有经济社会发展政策中，环境保护和应对气候变化被融入作为贯穿要求。

“分级、分权继续以清晰方向实施，与资源分配和加强检查、监督相结合，发挥地方的主动性和创造性。重点是提高两级地方政府，特别是基层政府的活动质量和效率……”，范氏青茶女士表示。

公安力量：公务责任 - 服务

公安部长梁三光在发言中强调，在下一任期内，公安工作集中实现“党的三大战略目标：和平、稳定；高质量、可持续发展；提高人民生活的各个方面”。

公安力量大力革新国家安全保护思维，从执行“公务责任”转向“公务责任 - 服务”，从“命令、服从”转向“命令、服从和主动提议、创造发展”。

“不仅要及早、从远处牢固保卫祖国安全，防患于未然，绝对不让国家在战略上被动，而且要先行一步，将挑战转化为国家发展的机遇，不断巩固安全潜力，增加对地区和世界和平、稳定的贡献”，公安部长梁三光表示。

他还强调集中维持国家在世界安全、安全领域领先国家集团中的地位；建设有序、纪律、安全、健康的社会，为了人民的安宁、幸福生活。力量还加强保护制度安全、文化安全、思想安全、经济安全、网络安全、数据安全，保护要人、战略级干部、科技界精英；基本解决潜在复杂的安全、秩序因素，不让被动、意外发生。

与此同时，主动识别、牢固保护新空间、新领域的安全；有效打击犯罪的新方法、新手段；努力建设全国50%的乡、18个地方无毒品，逐步实现无犯罪。人民公安力量继续发挥引领国家数字化转型进程的作用，为实施无行政边界行政手续、创造数字信任、建设数字社会、数字公民、发展数字经济、数据经济、数据产业等奠定基础。

最纪律 - 最忠诚 - 最贴近人民

另一项内容是建设革命、正规、精锐、现代的公安力量，“最纪律 - 最忠诚 - 最贴近人民”，在社会福利工作中领先，牢固巩固民心阵地。

“集中建设铁纪律、严纪律、钢铁胆识、精通业务、法律、技术、人文、贴近人民的干部、党员队伍”，大将梁三光强调。

（编译：Cici 越南网；审校：Woo；来源：越南中文社）