河内与胡志明市:承诺革新以推动'火车头'突破

河内与胡志明市:承诺革新以推动'火车头'突破

河内必须在发展思维革新方面先行一步,为中央总结实践经验、完善理论体系与制度机制奠定基础,以服务于首都及国家下一阶段的发展。

一个宜居城市不仅以经济规模来衡量,更以生活质量、社会凝聚力及民众信任度来衡量;体现在留住人才、培育创新及巩固社会信任方面。

河内必须塑造符合时代的新模式

河内市委常务副书记阮文峰认为,进入新时代,河内不能再继续沿袭传统城市发展思维,即过度依赖行政管理、空间碎片化、资源分散、在保护与发展关系处理上犹豫不决……

相反,首都必须塑造符合时代趋势的新模式……建立在以科学技术、创新创造、数字化转型为主要动力的增长模式基础上。同时,重视文化、社会、民生、环境等领域,以实现民众生活更加幸福的目标。

据阮文峰先生表示,发展实践表明,河内最大的瓶颈不仅在于资源,更在于领导方式与组织实施方式。

在河内作为人口规模庞大、发展空间广阔且复杂的超大城市条件下,必须采用新的治理方式,传统领导方式——过度依赖行政命令、经验及线性流程——已明显暴露出局限性。因此,河内市委必须大力、实质且全面地革新领导方式,朝着现代化、科学化、透明化方向迈进。

基于此实践,河内市委确定革新领导方式必须与提出并运行一种新的领导模式相结合,该模式需符合首都特色并具备扩散能力。即“数字党委-建设型政府-先锋企业-社会共识”模式。

为实现此模式,河内市委集中革新决议制定与颁布方式,朝着简短、重点突出、有量化指标、有明确路线图及监督机制的方向发展;市委的每一项决议都是对人民与社会的行动承诺。

同时,革新组织机构与干部工作,朝着精简、专业化、民主化、责任清晰化方向发展;以工作成果及民众满意度为主要评价标准。

“河内承诺在新时代率先承担革新党的领导方式的责任,将此视为整个任期的核心政治任务。首都河内愿意成为受控试验新模式的地方,包括治理、制度、组织机构、数字化转型及创新创造等方面,为中央总结实践经验服务”,阮文峰先生强调。

胡志明市成为新机制、新政策的试验地

胡志明市人民委员会主席阮文得认为,胡志明市正面临重新定义自身的历史机遇,不是通过宣言,而是通过具体行动、实质改革及最高责任感。在当前背景下,胡志明市不能沿袭旧有发展模式,而必须主动进行深刻、差异化、有深度、具有长远视野且更可持续的自我革新。

据阮文得先生表示,中央已对胡志明市寄予非常特殊的期望,不仅要求快速增长,更要求以差异化方式增长;不仅要先行,更要开路;不仅要自身成功,更要为全国共同发展创造扩散动力。

胡志明市亦被期望成为新机制、新政策的试验地;是科学技术与创新创造的汇聚地;同时是新阶段城市发展治理的典范。为实现此愿景,胡志明市聚焦于三个决定性发展支柱,首先是制度突破作为先决条件。

“胡志明市需要被赋予并主动执行更灵活的机制,以符合该市的角色、规模及贡献。从试点新治理模式、缩短行政流程,到为创新创造及私营经济健康发展扩大政策空间。胡志明市的制度改革不仅旨在帮助该市更高效运作,更旨在形成可向全国推广的实践模式”,阮文得先生指出。

同样据阮文得先生表示,如果继续主要依赖资本、土地及廉价劳动力,胡志明市将很快触及增长天花板。相反,可持续发展之路只能基于知识、技术及人才。

“发展的核心问题不仅在于资源,更在于组织能力、资源连接与发挥方式;其中要求研究必须与市场需求相结合;培训必须与产业发展战略相结合;企业必须真正成为创新创造生态系统的中心”,阮文得先生指出。

同时,胡志明市的基础设施需被视为国家的战略性基础设施,包括交通-物流基础设施、数字基础设施、区域连接及知识经济基础设施。在此基础上,该市需重新定位其经济地理角色,聚焦三大重点:高质量服务-金融-贸易;高技术产业;以及与区域及国际价值链相连的物流。

“胡志明市不能也不应孤立发展。胡志明市需要并将扮演总建筑师角色,成为区域协调与引领中心;是金融、技术及高端服务的汇聚地;是生产、物流及高技术农业活动连接与扩散的地方;是增值分配和谐、共同发展的场所”,阮文得先生强调。

缩短第十四次大会工作时间,预计于1月23日闭幕

第十四次党代会组织委员会信息,1月21日下午晚些时候,在第十四次大会结束讨论会议后,由书记处常务书记陈锦绣主持会议,党中央办公厅主任范嘉肃向代表们提交了大会程序调整草案以征求意见。

据此,在大会前的新闻发布会上,向媒体通报第十四次大会程序内容时,书记处常务书记陈锦绣表示第十四次党代会于1月19日至25日举行。

然而在大会进行过程中,基于最高行动努力、工作非常科学、负责任的态度,许多内容已提前完成。因此,在1月21日下午的工作会议上,大会已投票通过调整后的会议程序,比原计划缩短一天半。

预计大会将于1月23日闭幕。

(编译:Ivy 越南网;审校:Ken;来源:越南中文社

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