守添-隆城-盖梅轴线：胡志明市自由贸易区的支柱

富布莱特公共政策与管理学院的杜天英俊先生表示，在全球新一代自由贸易区模式中，地理位置只是必要条件。充分条件在于生产、物流、金融中心与国际市场之间快速高效的连接能力。

成功的自由贸易区都紧密依托战略性基础设施轴线，在那里货物和资本以低成本和高可靠性流动。

在胡志明市和南部重点经济区的背景下，守添-隆城-盖梅轴线汇聚了所有这些要素。守添被定位为金融-商业-高端服务中心。隆城是国际航空门户，直接连接全球市场。而盖梅-氏槐是该地区罕见的深水港群，能够迎接直航欧洲和北美的母船。

俊先生认为，如果这三个点能有效连接，胡志明市自由贸易区将比该地区许多物流中心具有显著优势。相反，如果连接中断或缺乏协调，地理优势将很快被运输成本和时间所抵消。

据俊先生称，一个令人担忧的现实是区域间基础设施的发展仍然滞后于经济需求。连接海港和机场的高速公路、环线、铁路线路未能跟上生产和进出口的增长速度。

来自富布莱特公共政策与管理学院的专家指出，基础设施投资的不协调不仅增加了物流成本，还降低了投资环境的吸引力。

在自由贸易区被期望吸引高价值产业的背景下，任何基础设施的“瓶颈”都可能导致投资者转向该地区的其他中心。

特别是，连接守添-隆城-盖梅的轴线需要整体规划思维，而非零散的项目。如果每个地方只专注于自己的基础设施部分，自由贸易区将难以形成一个完整的生态系统。这也是许多专家强调区域协调作用的原因，将自由贸易区视为一个“共同问题”，而非仅仅是胡志明市的项目。

物流被提及为决定自由贸易区成败的关键因素之一。据专家称，越南的物流成本目前仍高于该地区许多国家，降低了商品和服务的竞争力。

如果自由贸易区设计得当，可以成为现代物流模式的试验场：从智能配送中心、数字技术应用到便利的海关机制。然而，这只有在交通基础设施和制度同步改善时才可行。

专家还警告说，如果自由贸易区只专注于优惠政策而不解决物流问题，这种模式将难以创造可持续的附加值。届时，自由贸易区有可能沦为纯粹的“中转站”，对当地经济的溢出效应有限。

从战略角度看，守添-隆城-盖梅轴线不仅服务于自由贸易区，还反映了胡志明市和南部经济区的长期发展选择。

大力投资区域间基础设施不仅是为了眼前的增长，还为了提高经济在全球波动面前的抵御和适应能力。

专家认为，自由贸易区将是对基于基础设施和连接的发展思维的重要考验。如果成功，这种模式可能为未来的区域间项目开辟新的方法。相反，如果基础设施继续成为“瓶颈”，自由贸易区将难以发挥预期的作用。

（编译：Cici；审校：Ken；来源：越南中文社）